中美贸易战
也会殃及新加坡
从普通市民的角度来理解常见的经济和财经术语和课题。
有一个熟食中心,最近来了个来自国外的新茶水摊。和旧摊位不同的是,新摊位卖的每一杯咖啡仅三角钱,而旧摊位每杯的售价是一元。
谈到国外发生诸多倾销事件,新加坡有否相关案件?根据中国商务部文告,它去年8月宣布向原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶(hydrogenated butyl rubber)产品征收为期五年的反倾销关税。本地公司得缴付23.1%至45.2%的关税。
这可能造成企业或消费者大量购买这个进口产品,而不选择向制造相同产品的当地企业采购。
如果把这种假设性的情况搬到国际舞台上,这就是我们经常会在新闻中看到的倾销(dumping)案例,以及不同国家政府会实行的反倾销税(anti-dumping tariff)。
对此,当地政府为了避免自己企业进一步受影响,是可在进行调查后对出口市场征收反倾销税的。按照规定,征收关税期为五年,之后再进行检讨。
征收反倾销税或许在人们眼中是“惩罚”行为,不过,这其实也正是为了让全球经济体的贸易竞争更加公平。
根据世界贸易组织网站,倾销是一种国际价格的歧视行为,即某个产品在进口国家的售价低于出口国家的售价。
如果所有企业都能以规则为基础,并按照市场价格为产品定价,各国政府也就无须动用到征收反倾销税这项措施了。
总的来说,中美贸易战征收的关税并不单是倾销行为所致,而是基于上述多重考量。
此外,美国也就知识产权和科技转移事项纳入征收关税的考量。
其中一个近期例子是越南对中国采取的行动。越南展开的调查发现中国的铝制品倾销行为影响当地制造业,因此从9月底对16家中国企业征收2.49%至35.58%、为期五年的反倾销税。
可见,中美贸易战一来一往的行为,也会殃及依赖出口和贸易的新加坡。
那么,持续超过一年的中美贸易战所征收的关税是针对倾销行为吗?美国总统特朗普在2017年3月签署的两项行政命令中,其中一项是要求对反补贴和反倾销案件实行更严格的关税监管。不过,另一个则是针对美国的贸易逆差。
博学多财
旧摊位生意大受打击,就向熟食中心商联会投诉。商联会最后向新摊位征收额外费用,导致新摊位因成本上涨,而将每一杯咖啡售价调高到九角钱。这样一来,熟食中心茶水摊恢复到公平竞争的局面。
新加坡可否向其他国家实施反倾销措施?这就要追溯到1995年了。当时,大众钢铁(NatSteel)向财政部投诉,指马来西亚和土耳其业者的行为影响它的营业额,政府经调查后对这些公司征收反倾销税。
这因此会影响到当地企业的业务,导致后者营收大跌,这个贸易术语称为损害(injury)。