开疆辟土须加大力度

调高公营房屋比例是其中一项措施，以增加公营房屋供应。假若将公私营发展比例由目前的六四比改为七三比，以长策会去年底公布的未来10年46万个单位目标计算，即私人住宅由原先平均每年约1万8400个单位（四成）跌至1万3800个单位（三成）。

（作者是香港美联集团副主席兼董事总经理）

除了调高公营房屋比例外，港府也推出“土地共享先导计划”，发展农地，相信这项措施为最快释放土地供应的方法。此外，“明日大屿愿景”也能释放更多土地供应，但填海需时，新供应未能一蹴而就，实难于短期内填补土地缺口。

香港新一份施政报告尘埃落定，当中虽有不少有关土地供应的内容，但措施多属长远土地规划，而且集中公营房屋供应，因此短期对楼市影响有限。

港府增加供应不遗余力，不过也须审时度势。目前楼市仍充斥着不少利淡因素，特别是拳来拳往的贸易战；外围环境波谲云诡，建议港府做好减辣准备，适时推出，以防外围环境恶化拖累楼市。

若以私人住宅落成量计算，差饷物业估价署预期今明两年分别达1万8130个单位及2万零371个。然而，若在没有大幅增加新供应的前提下，调整公私营发展比例将令私人住宅供应减少，按上述计算，将回落至1万3800个单位，数量相当于过去五年平均每年落成量约1万3500个单位。为免重蹈当年供应不足的覆辙，港府须积极开拓土地，增加供应。

假若要维持未来10年私人住宅供应达18万个单位，并且私营发展比例调整至三成的话，意味着整体供应目标由现在约46万个单位增至约60万个，增幅约三成；当中公营房屋将由现在的28万个大幅增至42万个，增幅达五成。

长策会的数据显示，2018／2019年至2027／2028年公营房屋单位10年供应约28万个，但已觅得土地可供兴建的单位约23万7000个，即相差约4万3000个。即使早前港府将涉及约1万零600个的九幅私人用地转作公营发展，但公营房屋仍较目标少逾3万2000个单位。但在目前公营房屋10年目标连28万个单位仍未达标之下，港府需要加大力度觅地及造地。