预算案同时也关注可持续发展。与其他国家一样,新加坡必须着眼可持续性和绿色技术领域的发展。本次预算案中提出的可持续措施,连同本月初宣布的新加坡绿色计划2030,及总值190亿元的绿色债券,都凸显了新加坡为实现国家可持续性目标所做的努力。
在疫情暴发至今的这一年里,我国经历了最严重的经济衰退,经济有望在2021年反弹,预计增长4%至6%。但复苏之路很大程度上将取决于疫情的进展及疫苗接种的有效实施。
尽管部长承诺2021年不会调高消费税,但也表示在2022年至2025年间调高势在必行,且宜早不宜迟。面对经济的不确定性,财政收入前景趋软,无限期地延迟税率的上调不是长久之计。但令人稍感欣慰的是,税率的上调时机将充分考虑经济复苏步伐、政府财政和支出前景等因素。
本预算案延续了政府在该领域的一贯承诺,延长了多项现有计划的有效期,包括“新心相连就业与技能、培训和中途转业计划”。这表明政府对教育学习重要性的认同,及政府对协助国人在当今瞬息万变环境下保有、提高就业能力的承诺。
随着新加坡迈向数字时代,提升技能、培养人才、鼓励创新的重要性不言而喻。本着鼓励再培训和提高技能的宗旨,政府不断推陈出新,持续推出了包括“技能创前程培训补助计划”在内的多项措施。
这种直接以现金或类似形式的补贴,对中低收入家庭将更有效。为了更好地关爱弱势,达成关爱社会的愿望,预算案也出台了一系列鼓励企业及个人提供志愿服务的措施,其中也包括了新设的总额达2000万元的“消费为公益补贴”。
在本预算案中,中小企业仍然是主要受益者。随着新加坡疫情好转,经济逐步进入恢复期,许多企业开始担心去年推出的援助配套结束后的情况。令人欣慰的是,对某些因疫情而遭受严重冲击的行业,政府将把雇佣补贴计划延长三或六个月。另外,政府也将现有的加薪补贴计划延长一年。
2020年发生的疫情突如其来,国人也做出许多无奈的牺牲;随着疫情缓和曙光的来临,国人应收拾心情,众志成城,重回正轨。在这场危机中,没有任何企业和个人能置身事外。走出这场危机,也离不开劳资政的通力合作。2021年财政预算案展示了政府对提高人民生活品质和福祉的承诺,并为国家未来发展指出了方向。
本着“无人掉队”的宗旨,预算案含多项针对较弱势国人的措施。中低收入家庭继续成为预算案中总额9亿元家庭援助配套的最大受益者。他们将继续获得应付水电、杂费、子女教育费等日常费用的援助。这些将以消费税券、杂费回扣、教育户头填补的形式发放。
叶贤佑是德勤新加坡的税务高级经理
2021年财政预算案是预料中的扩张性预算案,也重点照顾了受2019冠状病毒疫情冲击最大的企业、工友和家庭。
作者王淑苹是德勤新加坡的税务合伙人
副总理兼经济政策统筹部长及财政部长王瑞杰强调,中小型企业在提高竞争力、重新设计工作、尤其是采用数字科技及其他新科技方面,应寻求长期解决方案。尽管许多企业转型意愿强烈,但实际却因受疫情的影响而步伐有所滞后。因此,政府将拨出额外的10亿元,用于多项科技相关计划。中小企业应利用政策红利,在企业运营中采用自动化,通过不断调整创新,在因疫情而产生的“新常态”中寻找增长点。
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