民粹主义与民族主义合流，从各国国内政治的社会基础上动摇着多边主义的世界秩序，傲慢与偏见阻碍全球治理的深入。中国是疫情的首个暴发国（疫源不一定在中国），也是最早采取果断措施防控的国家，积累了丰富的经验，并积极向全世界贡献“中国经验”，希求通力合作，共同做好本次疫情的全球卫生治理。然而，部分国家戴着有色眼镜审视中国，指责中国“制造”“输出”疫情，选择性地忽视中国的努力，同时以傲慢的眼光对待“中国经验”，最终自食其苦果，也为全球的防控疫情带来了负面影响。

《纽约时报》记者的态度具有代表性，相当部分美国政客对中国战“疫”的看法与之类似。这种傲慢与偏见也带来了负面的反馈，美国国内的感染病例迅即上升，3月13日美国总统特朗普宣布进入“国家紧急状态”。特朗普政府开始考虑限制个别地区出行，这一措施在中国已被验证有效。

欧洲股市则延续之前重挫态势，英国富时100指数、法国CAC40指数、德国DAX指数收盘下跌均超7%，在技术上集体进入熊市；俄罗斯RTS指数下跌近5%；其余欧洲各国股票市场亦不同程度收跌。

大洋彼岸的美洲主要股市更是一片哀鸿，巴西IBOVESPA指数惨跌逾12%；加拿大多伦多S&P/TSX综合指数下跌超9%；美国三大股指收盘跌幅均超7%，开盘即触发一级熔断机制，而其上一次熔断犹在亚洲金融风暴期间的1997年10月27日，此次熔断亦是1988年建立熔断机制以来的第二次，可谓史诗级暴跌。（编按：美国股市在3月12日再次熔断，为同一周内第二次，美股史上第三次。）

（作者是云南大学国际关系研究院研究生）

但是，全球的疫情才进入起爆阶段，而多数国家面对冠病疫情显得束手无策，使得全球层面的疫情防控局势不甚明朗，导致全球经济发展的趋势不确定性加重，同时衰退预期加剧。

3月9日，全球股票市场遭遇“黑色星期一”。

20世纪初期的美国著名企业家、经济学家和商业理论家巴布森（Roger Ward Babson）提出，“股市是经济的晴雨表”。这一理论虽广受争议，但在股票市场较为成熟的地区有较强的实证支撑。股市一定程度上反映经济预期。此次全球股市“黑色星期一”就是源于全球经济的不明朗与衰退预期；而引发暴跌的直接近因主要有二，一是2019冠状病毒疾病疫情的全球蔓延，二是沙特阿拉伯与俄罗斯的石油减产之争。

疫情所带来的经济活动水平下降，使得全球能源需求不振，供给端严重承压，减产保价成为部分主要产油国的路径选择。3月6日，第八届石油输出国组织（OPEC）与非OPEC主要产油国（OPEC+）部长级会议在奥地利维也纳举行，与会各方未能就新一轮石油减产达成协议，沙特阿拉伯和俄罗斯在谈判破裂中扮演了主要角色。

原因背后：全球治理的缺位

在接受《纽约时报》记者采访时，世卫访华专家组组长艾尔沃德博士（Bruce Aylward）提出：“中国的抗疫方式是可以复制的，但需要速度、资金、想象力和政治勇气。”在艾尔沃德提及中国的具体举措之后，美国记者第一反应是反问：“这一切在美国不都是不可能的吗……中国能这么做，难道不是因为它是专制国家吗？”

沙特是全球最大的石油出口国，在OPEC中隐然积累起石油输出霸权的地位，借助霸权地位，其有将OPEC私物化的倾向，把原本该服务于整个成员国的公共产品，变为其从国际社会牟取私利的工具。此次OPEC+谈判破裂后，沙特的“极限施压”在戳中俄罗斯的同时，无疑将给其他OPEC成员国及综合国力较弱的产油国带来更大的影响。在有“政治强人”色彩的国王萨勒曼和王储穆罕默德的主持下，这一“极限施压”又仿佛顺理成章，OPEC成员国的集体利益让位于沙特自身的利益。

全球治理委员会（Commission on Global Governance）在1995年出版的报告《我们的全球之家》中提出，全球治理的“治理过程的基础不是控制，而是协调”。全球化的时代，危机在空间区域上传导的同时，亦会穿透领域次元壁，渗透到社会各个方面。全球治理的协调，既在于国家、地区的协调，也系之于各个领域之间的协调。

以上数据说明，中国的战“疫”取得显著效果，而疫情开始在涉及地域范围上与感染人员数量上进入全球暴发高潮，冠病疫情已由全球单点暴发转向多点暴发。疫情的蔓延导致全球经济活动水平下降，有研究指出，部分发达经济体可能面临技术性衰退（连续两个季度的经济收缩）。目前，作为“世界工厂”的中国的疫情得到有效的控制，复工复产也逐次全面展开，疫情对经济活动水平的影响已经开始加速下降，这是一个积极的信号。

以沙特为代表的产油国希望进一步减产，以对冲全球需求的减少，俄罗斯则认为油价承压是暂时性的，减产应维持现状。谈判破裂，沙特随即打出了“增产加减价”的组合拳倒逼俄罗斯，颇有玩弄“边缘政策”游戏的意味。尽管继续谈判的窗口并未关闭，但是沙特此举与俄罗斯的还招依然存在巨大的不确定性风险，双方也面临“公地悲剧”的博弈困境，国际市场原油价格下行压力巨大。原油也是特殊的金融属性商品，有较强的金融传导性，油价暴跌对金融市场的影响立竿见影。

亚太市场全面收跌，新加坡海峡时报指数下跌178.61点，跌幅为6.03%；日经平均指数收盘跌幅达5.07%，跌破20000点大关，创最近一年多新低；韩国综合股价指数下跌4.19%；香港恒生指数也大跌4.23%，一度跌破25000点整数关口；中国大陆三大股指跌幅则相对较窄，深圳成指、创业板指下跌在4%以上，上证指数收盘则仅跌3.01%，为该日全球股票市场主要指数表现最佳。

“黑色星期一”直接原因

世界卫生组织（WHO）目前已将冠病疫情的全球风险等级调整至非常高危，根据3月13日的世卫报告，全球共有冠病确诊病例13万2758例，死亡4955例，其中过去24小时新增确诊病例7499例，新增死亡病例342例；中国以外的确诊病例达5万1767例，死亡病例1775例，其中过去24小时新增确诊病例7488例，新增死亡病例335例；疫情已涉及全球122个国家和地区。

亚洲其他主要股票市场接续下跌，印度孟买SENSEX指数当天收盘暴跌1941.67点，跌幅达5.17%，创下2010年以来最高单日跌幅；科威特KWSEMP指数盘中跌幅超过10%，一周之内第二次触发熔断机制；沙特阿拉伯TASI指数、阿联酋阿布扎比ADX综合指数跌幅均在8%上下。

共通共谅、相互体认的是全球治理实践的基础，而优质的国际公共产品，则是全球治理实践必不可少的平台。OPEC作为国际公共产品的典范，旨在协调统一成员国的石油政策与价格、确保石油市场的稳定，以确保为石油消费国提供有效、经济而稳定的石油供应，为产油国提供适度的尊重和稳定的收入，为投资于石油行业的资本提供公平的回报。这一既定使命目前受到了严重的挑战。

新加坡总理李显龙2019年在第18届香格里拉对话开幕式主旨演讲中提到，“当今世界正处于一个转折点”；中国国家主席习近平也提出“世界处于百年未有之大变局”。这个“转折点”“大变局”中，全球治理的缺失是重要的一方面。