暴力是一种可以预防的顽疾。如果我们将关于减少暴力和冲突的集体智慧用于最需要的地方，就能在10年内让全球暴力减半。
版权所有：Project Syndicate, 2019
英文原题：Fighting Violence with Evidence
要想取得成功，就须要采取多部门、以证据为基础的暴力预防方法，这些方法利用数据来确定问题的范围、识别风险和保护因素、指导执行工作，并能够监控影响和成本效益。幸运的是，此类行动的框架已经存在。
我们是否准备接受这样一个现实：三分之一的女性在有生之年都遭遇过身体或性暴力？我们是否忽视了每年沦为严重暴力受害者的10亿儿童？我们能够对他杀已成为全球年轻人第四大死因视而不见吗？更不用说暴力的间接后果，包括对经济发展的影响。
世界比以往任何时候拥有更多的知识、工具、体制结构、法律文书和数据收集能力，去实现SDG16的目标，即大幅减少“世界各地一切形式的暴力和相关死亡率”。
包含SDG的《2030年可持续发展议程》为所有地区和收入水平的国家提供了合作的基础。通过承诺“首先尽力帮助落在最后面的国家”，它鼓励采取针对性的措施，支持那些目前因暴力、不安全和不公正而无法实现可持续发展的国家和社区。
联合国秘书长古特雷斯在去年的《和平之路》（Pathways for Peace）报告中警告说，世界正面临冲突的“急剧增加”，这已造成巨大的人类苦难，并严重破坏了全球秩序。《和平之路》报告是联合国和世界银行联合研究的成果。如果世界要实现联合国可持续发展目标（SDG），并保护数百万人免受致命暴力，就必须采取紧急行动扭转这一趋势。
例如，全球预防暴力状况报告（Global Status Report on Violence Prevention）就确定了六项预防人际暴力的“最佳”策略。联合国妇女署与其他几个国际组织合作，提出了减少对妇女暴力行为的行动框架。一个类似的小组确定了终止对儿童暴力行为的七项策略。
二战后建立的国际秩序的主要目的，是促进和维护全球和平与安全。同样，各国政府的一个关键的首要工作是为人民提供安全，包括维持对合法使用武力的垄断。即使在市政层面，市长和其他城市领导人也常常把减少暴力作为竞选纲领的核心原则，并由选民根据他们有效和公平地解决暴力问题的能力来评判。
作者Rachel Locke是圣迭戈大学和平与正义研究所Impact:Peace主任。David Steven是纽约大学国际合作中心高级研究员、副主任，以及和平、正义与包容性社会探路者项目主任。他们合著有最新论文集《推动变革：外交事务和2030年议程》（Driving Transformative Change: Foreign Affairs and the 2030 Agenda）
按照当前趋势，到2030年，暴力死亡人数将增加10%以上，达到每年66万人。如果因新武装冲突的爆发或现有冲突的升级，导致与冲突相关的死亡人数继续上升，而各国的凶杀率也开始向各自地区表现最差的国家靠拢，那么到了2030年，每年将有超过100万人死于暴力。
不仅仅是冲突在增加。根据小型武器调查（Small Arms Survey）的最新研究，2017年有58万9000人，包括9万6000名妇女和女童，遭受暴力死亡。这相当于每10万人中有7.8人死亡，是自2004年以来第二高的死亡率。死亡率的升高主要是因为凶杀案猛增。
越来越多的关于如何更好地解决暴力问题的研究，正在形塑地方、国家和区域各级的综合策略，以应对暴力情况不同的国家和地区的需要。这些策略将短期内减少最恶劣暴力行为的有针对性行动，与建设更和平社会的长期努力相结合。若要有效，它们必须考虑到各种威胁的相互关联性质；事实上，精心设计的解决方案可以防止多种类型的暴力。
研究人员也阐述了基于证据的干预措施，如何减少城市地区的暴力，包括“积极主动地与警察和其他公民伙伴合作，以增强合法性和建立社会凝聚力”。在一些例子中，这些措施让凶杀案下降了50%以上。
随着我们迈向2020年，许多人质疑我们的国际、国家和城市治理结构是否能胜任这一任务。如果我们同意如此规模的暴力不可接受，那么非常欣慰的是，我们拥有改变状况所需的工具。
