两岸关系的变化,始终离不开中美两国的关系变化。美国自特朗普担任总统以来,就一直不断打出台湾牌,以要挟中国大陆在其他方面满足美国的要求。比如上任伊始,特朗普即与蔡英文通电话,并表示可能改变美国的一中政策。此后,2017年美国参议院军事委员会审议通过2018财年国防授权法案,其中的一项条款允许美国海军军舰例行停靠台湾港口,并允许美军太平洋总部接受台湾提出的靠港要求。接着,特朗普签署《台湾旅行法》,允许美国与台湾的高级官员互访。这是美国与台湾关系的一大突破。最近,特朗普又同意美国企业厂商对台出售建造潜艇的关键技术和零部件。

此外,虽然蔡英文等没有明确的台独时间表,但最近台湾民间却推出了这样一张时间表。4月7日,喜乐岛联盟成立。喜盟总召集人郭倍宏会中公开宣布:“第一阶段是呼吁民进党政府于今年8月底推动公投法修法;第二阶段是2019年4月6日举办独立公投;第三阶段则是制订新宪法,争取国际承认以台湾名义加入联合国。”喜乐岛联盟的三阶段台独时间表,目标清晰,方法具体,并将明年春天设置为决战时刻。

虽然蔡英文在处理两岸关系上不积极、不作为,但也没有出现直接挑衅大陆的言论和举动。此举引发民进党及台湾深绿人士的不满。因此,民进党内部不少人明确表示,蔡英文只担任一届总统即可,而赖清德则是他们属意的下任总统。赖清德则有意无意地表明自己的立场,不久前即再度表示,自己是“台独工作者”。对此,蔡英文却毫无回应,是从心里认可还是对赖清德无法管控?

(作者是北京自由撰稿人)

更为糟糕的是,蔡英文自上任以来,一直以拖待变处理两岸关系,并且在美国对华战略中,积极配合美国,比如积极回应美国围堵中国的印太战略。蔡英文跟随美国对华战略起舞,必然引发北京的警惕与愤怒。由此观察两岸关系走势,自然难免让人怀疑,两岸关系是否正在重回“李扁时代”的路上。

除了外部因素可能促使两岸关系走向失控,台湾内部的政治情势,也在催化这一可能,比如台湾行政院长赖清德的言论以及喜乐岛联盟的成立。

台湾总统蔡英文于4月13日前往台湾东北角的宜兰县,视察作战中心并登军舰视察,在某种意义上被视为是台湾的回应。蔡英文虽然否认此举意在回应大陆军演,但在中美关系、东亚情势发生重大变化的背景下,难免还是让人担心两岸关系是否正在走向失控的边缘。

当前,对于台湾独派势力一个有利的情况,是美国对华战略正在发生明显的转变。对华强硬成为美国民共两党的共识。他们均认为过往的“交往政策”无法推进中国变化,反而造就一个咄咄逼人的“强硬中国”,因此只能以强硬回击中国。这无疑是台湾独派势力所乐意看到的。喜乐岛联盟的出现,无疑是对这样一种局势的回应。但这也可能引发台湾派系对立的升级,最终进一步恶化形势。

近日,中国在南中国海举行了规模巨大的军事演习;随后,军事演习于4月18日转移至台海地区。尽管中国大陆在台海的军事演习规模并不大,但外界普遍认为其政治指向清晰,即意图警告台湾的独派势力,切勿轻举妄动。

喜乐岛联盟“独立公投,正名入联”的主张,得到了台湾前总统李登辉、保外就医中的陈水扁、台独精神领袖彭明敏等人的强力支持。此外,绿营元老吕秀莲、张俊雄、游锡堃、吴澧培等等也都不假思索地参与连署或亲临到场支持。

以上这些举措,无不在向台湾释放出信息,美国将在两岸关系出现实力不对称的情况时,为台湾提供必要的支持。某种意义上就是美国对华强硬派的主张,即美国应该协防台湾。

台独势力迅速集结,主张公投独立路线再度抬头,两岸领导人不应放任不管,任其坐大绑架两岸民意,让两岸关系走向失控边缘。

可以说,喜乐岛联盟的成立,是台湾真正独派力量的一次集结,不仅直接冲击蔡英文政府,同样也将冲击两岸关系。此前民进党已经凭借其全面执政的优势,降低了举行公投的门槛。因此,喜乐岛联盟所主张的“独立公投”将有极大可能会发生。如果蔡英文不能对此进行管控,降低对两岸关系所造成的冲击,最终可能引发北京的强硬回击。