数据显示,亚太地区仍有六成雇员在生产力、工资较低,工作条件也相对恶劣的农业、零售和制造业工作,有56%人口无法享有任何社会保障或福利,另外有15.5%的年轻人失业。许多亚太国家都面对劳工权利、住房、工资和社会保障方面的问题,挑战相当艰巨。
配合在新加坡举行的第17届亚太区域会议,国际劳工组织(ILO)总干事吉尔伯特·洪博(Gilbert Houngbo)在记者会上答复国际媒体询问时说,国际劳工组织已经在三周前举行会议,讨论如何保障平台人员的权益,预计会在2023年3月继续相关协商。
新加坡人力部已在今年11月采纳平台人员咨询委员会提出的建议,在保留平台人员职业灵活特质的同时,增加一些基本保障,如公积金和工伤赔偿。平台人员可组织工会为同行发声,包括跟平台协商保障他们利益的集体协议。
平台人员福利受到全球关注,国际劳工组织正对此展开讨论,预计将推出指导原则或建议书,协助各国为全球平台人员提供社会保障。
他说,国际劳工组织认同由科技推动的新型经济模式,也认为这个模式让人们更灵活地参与劳动市场,并平衡工作与生活需求。但组织也关注平台人员缺乏社会保障,尤其是他们与平台公司没有正式雇佣关系,如果有医疗需求或发生薪金纠纷,就没有具体的法律保障。
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洪博也指出,本次区域大会的讨论聚焦后冠病疫情时代,在地缘危机和脆弱经济前景笼罩下,推动对就业和生计受影响者的保障。他也留意到,亚太地区疫后的增长虽高于其他地区,就业机会也在增长,但这些增长主要出现在无法提供保障的低端或非正式工作。
洪博指出,希望本届亚太区域会议能提供平台,让劳资政三方代表就提高社会援助等课题交换意见,从而让劳工能从事更体面的工作。
“我们的观点是要让政府、工会和雇主三方一同坐下来讨论立法的可能性。我们相信须要制定一套全球都可接受的工具,在应对挑战的同时也促进平台经济积极的一面……这可能是通过制定国际公约、新标准或是一套简单的建议。”