根据今年1月新印签署的协议,调整后的雅加达FIR大致同印尼领空贴合,而印尼将委托新加坡在调整后的雅加达FIR部分空域提供航空服务管理。这项FIR协议为期25年,经双方同意可延长。

新加坡外交部发言人回答媒体询问时说:“我们欢迎印尼核准这项FIR协议。它是今年1月新印签署的扩大合作框架的一部分……新加坡和印尼政府就FIR、双边引渡条约及防务合作签署协议和交换信件,承诺让三项协议同时生效。我们期待另两项协议也能获核准,以便同步生效。”

根据印尼媒体报道,FIR由新加坡管理时,从雅加达飞往廖内群岛的飞机必须联系新加坡飞行导航。至于国际航班,例如从香港飞往雅加达,在途经纳土纳时,须联系新加坡飞行导航,然后转至服务雅加达FIR的印尼国家航线运作公司(AirNav Indonesia)。调整FIR后,所有航班进入廖内和纳土纳的空域时,可直接由AirNav Indonesia管理。

李总理当时接受媒体访问时说,FIR协议是一项保证。印尼将航空服务管理责任委托给新加坡,即由樟宜机场来进行这项工作。这确保了樟宜机场在营运、维持安全的民用航空,以及长期增长和扩张的能力。

主要考量安全与有效管理 FIR不涉领空主权

我们欢迎印尼核准这项FIR协议。它是今年1月新印签署的扩大合作框架的一部分……新加坡和印尼政府就FIR、双边引渡条约及防务合作签署协议和交换信件,承诺让三项协议同时生效。我们期待另两项协议也能获核准,以便同步生效。

——新加坡外交部

尽管佐科称这项FIR协议是对印尼领空及主权的认可,但FIR是由国际民航组织划定的区域,与国家领空是不同的概念。FIR划定的主要考量因素是安全与有效管理。

调整FIR范围的协议在今年1月宣布后引起关注,有人担心是否会关系到领空主权或影响樟宜机场的运作。

印尼媒体报道,印尼总统佐科星期四宣布,他已经签署了总统法规,核准有关调整新加坡与雅加达飞航情报区(Flight Information Region,简称FIR)范围的协议,从新加坡手中接管印尼的纳土纳(Natuna)和廖内群岛上方领空的FIR管理权。

新加坡早在1946年就开始管理包括廖内群岛上方空域在内的FIR,其中包括峇淡岛、丹绒槟榔、民丹岛和纳土纳群岛的上空。新加坡也一再表明,FIR不涉主权问题。

印度尼西亚核准新加坡与雅加达飞航情报区协议,新加坡外交部对此表示欢迎,并期待另外两项有关引渡逃犯和防务合作的协议也能获核准,让三项协议同时生效。

佐科星期四通过总统秘书处的YouTube频道宣布,印尼正式核批了FIR协议,并称这是“国际承认印尼领空的一步”,同时能加强对飞行安全的保障,以及增加印尼的非税收入。

今年1月,李显龙总理与佐科在印尼民丹岛出席新印领导人非正式峰会,共同见证两国政府代表签署有关协议和交换相关信件。新印早在2007年已签署引渡条约和防务合作这两项协议,但未获印尼国会批准而尚未生效。