例外的情况是,蔡英文主动放弃民进党提名,否则民进党仍然会以蔡英文为2020年总统唯一候选人。
陈菊入府担任秘书长,赖清德就任行政院长,三人已经同舟共命,如果蔡英文倒了,陈菊和赖清德一样要承担责任。
从民进党的过往来看,2004年总统选举在野阵营组成了连宋配,陈水扁一路大输10%以上,民进党没有换人意愿。后来若不是“二二八牵手护台湾”和“两颗子弹”,历史就要改写,在此种情况下尚且“现任者优先”,蔡英文做得再差,为民进党打下了江山,又有谁敢换,有谁可以换?2018年县市长提名并未重申“现任者优先”,在各种排比中都是倒数第一的嘉义市长涂醒哲照样获得民进党提名,如果涂醒哲都可以为民进党镇守“民主圣地”,蔡英文当然也行。
(作者是中国大陆时事评论人)
民进党的权力三角中,表现最为强势的是“阁揆”赖清德,实际上权力最为弱小;最没有声音的是最高领导蔡英文,实际上是抓大放小;最常露面的是大管家陈菊,党内上下都得买账。从近几次“内阁”改组来看,赖清德并不握有实权。首先是菊系人马囊括多数改组席次,赖清德的子弟兵占据的重要部会仅有国发会,而两岸及外交、国防事务更是蔡英文亲信接掌,赖清德实际上管不了;其次是赖清德两次想要调派立委管碧玲接任教育部长,皆被陈菊挡下而不可得。
整体看来,重要的人事安排都是蔡英文自己人,利益肥缺则被高雄帮占据,未来除非赖清德的民调异军突起,否则很难获得主导权,也就是说,赖清德还将长期处于最弱小的位置。
新潮流系内部有声音认为,年底选举一定选得不好,台南市长赖清德、高雄市长陈菊届时可顺势接任党主席,徐图2020年大位布局,因此有人告诉赖清德“阁揆损耗大”、告诉陈菊“府秘没有法定权限”,两人仍然北上任职。这首先基于新潮流是集体领导,菊、赖要考虑整体利益,他们进入权力中枢才能为本部人马争取更多位置和资金挹注,让新潮流更大成长。其次也是因为他们对民进党有感情,内忧外患之际不能拒绝党主席的要求。
礼让台北市长就能让民进党举棋不定,礼让总统怎么可能?民进党和蔡英文俨然成为同义词,根本不可能切割,10多年前的“十一寇”切割贪污的陈水扁做不到,10余年后的批蔡者也很难区隔无能又集权的蔡英文。
民进党是派系共治的政党,2008年后正是因为蔡英文没有派系,才成为各派系的妥协人选。蔡英文上任后借助新潮流、嘉义帮的力量打天下,后者成功被蔡英文收归门下成为“英系”,好在谢系、游系(后改组为“正国会”)先后承担起阻击新潮流的旗手重任,才不让新系过分强大,让蔡英文稍稍宽心。如今,蔡尽管表面上是派系之争的仲裁者,但实际上是既需要战斗力勇猛的新潮流帮她守江山,又要避免新潮流一家独大,因而将新潮流头面人物陈菊、赖清德就近看管就显得非常重要。
民进党另两位“六都市长”郑文灿、林佳龙要先忙着连任,才能参选大位,任期完成后参选的是2024年,对蔡英文没有威胁。苏贞昌出战新北市长,输掉选举不可能挑战蔡英文,赢了困在市长位置上,除非苏“高票落选”且蔡英文民调全面崩盘,要不然民进党内还是没有2020年的备位人选。
蔡英文做的很多事情都是秉承民进党意识形态,例如废核、转型正义、公投等等,这些问题引发危机,很明显是全党共同的责任。这时候选民怪罪的是民进党,而非只厌恶蔡英文个人,民进党除非礼让无党籍,要不然谁来都一样。
而且,蔡英文通过连任优先的方法稳住地方县市长,2020年他们都得投桃报李,更加听命于蔡英文。假使民进党真的换人参选,候选人没有行政资源还要承担蔡英文的包袱,根本没法选下去。只要蔡英文不投入行政资源,也不愿意进行其他配合,民进党相当于直接告负。在国民党2020年仍然很难派出强将的背景下,民进党打保险牌让蔡英文连任就好。
从这个角度来看,一堆深绿大佬扎堆顾问职务是“给其尊荣、不给实权”,曾在选战中帮忙过蔡英文的泛蓝人马也都雨露均沾,加上民进党内派系、头面人物都安排好了,再以“转型正义”砍向国民党,民进党县市长分化瓦解蓝营地方派系,蔡英文在岛内的最强对手变成了不礼让后恩断义绝的柯文哲。毕竟,柯文哲为了获得民进党礼让,曾公开表示2020支持蔡英文连任,在绿柯分手之后,这个承诺自然作废,2020两相角逐的可能性陡增,与亲民党结合的柯文哲才是民进党的心头大患。