中国改革开放以来,新加坡便积极参与中国的建设,力求成为中国发展的友好伙伴。正如外交部长维文所言,新加坡以“保持相关联”“与时俱进”和“互信”,来维护新中双边关系。中国是新加坡最大的贸易伙伴国,两国有三个政府间合作项目,彼此有无数的企业开展合作项目和投资,就是最好的体现。两国能在疫情肆虐的时候,通过线上会议和驻地官员的沟通,达成14份合作,实属难能可贵,也充分反映两国合作多年所奠定的坚实基础和放眼未来的前瞻性。
冠病疫情暴发,推动了数码经济发展,间接带动网络科技基础设施如5G网络建设。在后疫情时代,我们需要更有韧性、数码化程度更高、更依托科技与创新驱动的经济,而中国在数码化和创新领域走在前头,所以新中两国有必要拓宽科技领域的合作。
以5G、电动车和区块链为例。我国电信公司与包括华为在内的国际电信基础设施供应商合作,为我国打造5G独立电信网络和区域网络;华为也看好我国作为亚太资讯通信科技领导者的影响力和辐射力,所以把企业业务、华为云及人工智能业务的区域总部设在我国。我国也着力吸引电动车投资,而中国新能源汽车公司有不少已是这一领域的领头羊,是我国可以吸引的科技产业合作对象。新中作为贸易国,联手开发对区块链技术的采用,有助于提高两国的贸易管理效率。
14份谅解备忘录和协议所涉及的领域,包括已取得良好进展的传统领域,例如中新(重庆)战略性互联互通示范项目、天津生态城、城市治理等,也涵盖后疫情时代的新机遇,例如采用区块链管理集装箱货物贸易、绿色低碳发展、能源期货交易等。
在前天召开的新中双边合作联合委员会年度会议上,新加坡和中国一口气签署14份谅解备忘录与合作协议,数量为2014年以来最多。面对冠病疫情难以消退的逆势,新中两国仍能找出14项合作并签署协议,显示两国决心通过加强合作,把握任何复苏机遇,联手迎接后疫情时代。
不过,中国的“清零”防疫政策无疑会影响中国与他国的人员往来和经贸合作。疫情暴发以来,中国政府对出现病例的城市和社区采取封城措施,虽然有效堵住疫情扩散,但经济成本相当高,在疫苗接种率高的今天,也给当地外企人员、伙伴国和国际物流链带来巨大不确定性。
这些高科技领域有助于后疫情时代的经济复苏。中国经济增长在过去一年表现亮眼,中国政府对疫情的有效防控,使得国内市场迅速反弹。中国国家统计局的数据显示,中国经济2021年首三个季度同比增长9.8%。据预测,中国经济2021年将取得8.1%的增长,2022年有望取得5.5%增长。在世界其他地区奥密克戎肆虐,疫情变化乍暖还寒的情况下,全球经济复苏还看中国这台增长引擎。
新加坡发展与中国的关系之余,也面对中美博弈的挑战。大国博弈的态势越来越明确,新加坡乃至亚细安要如何在大国之间自处,挑战艰巨。我们始终相信,中美合则两利,斗则俱伤,希望中美两国能意识到这一点。作为小国,我们只能站稳立场,力求与中美维持合作共赢的关系,不希望被迫在大国之间选边站,而放弃与另一大国的长期关系。
当然,中国即将迎来北京冬季奥运会,疫情防堵丝毫不能放松,所以近日加大对西安疫情的防堵力度是可以理解的。一般预测,冬奥会后,中国的“清零”政策可能有所调整。如果防疫措施趋向放松,短期内病例可能迅速增加,给中国政府、社会和经济带来一定压力,但长期而言,中国逐渐开放边境,有利恢复国际人员流动,促进经贸交流。
2021年12月31日
中国重启跨境旅行时,新加坡期待能成为与中国恢复航空往来的首批国家之一。两个国家能在后疫情时代建立类似疫苗接种者旅游通道(VTL)的计划,方便两国民众在安全和健康的环境中相互旅行,凸显的是两国政府与社会的互信和自信。中国旅客是新加坡旅游业最大的客源,两国能有序重开边境,建立VTL,是对本地旅游业注入强心针。