就算飞机靠近飞行,不能马上断定具备具体的攻击行为。虽说P1巡逻机具有攻击舰船的能力,其攻击手段的反舰导弹只能装在吊挂架上。如果说飞机“很近”,应该可以目视到该飞机的吊挂架上并没有装导弹,韩国海军当然理解P1巡逻机的主要性能。韩国政府对待友好国家日本,而且针对在附近飞行没有攻击能力的飞机,一口咬定“威慑飞行”,日本政府无法接受这个事实。
虽然不能断定韩国“不能被看成屈服于日本”的心理,是否源自于历史问题,不管怎样,要克服心理问题十分艰巨。日韩两国要理解,在不能议论类似事件再次发生的状况,是在有损地区的安全保障环境,能否拿出现实性的解决办法,还要看两国能否保持理性的态度。
除此之外,还有更加根本性的问题就是韩国政府对该问题的认识。就算巡逻机在附近飞行,将其定位为“威慑”,也应该针对敌国的飞机,而非友好国家的飞机。韩国政府将P1巡逻机视为“威慑”本身,甚至不能否定韩国将日本放在敌国的范畴。
之后,韩国政府不再提问题的核心,即火控雷达照射这种危险行为,而将话题转移到海上自卫队巡逻机的威慑飞行上来,明显是在偷梁换柱。问题的本质不是韩方是否认识到威慑飞行与否,就算韩军舰艇感到日本巡逻机进行威慑飞行,也不能不容分说地进行火控雷达照射这种危险行为。这才是问题的核心。
现在,日韩之间并非处于战争状态,非但如此,彼此还是美国的盟军,是友好国家。如果感到巡逻机过于接近,首先应该采取通讯手段确认巡逻机的意图,或者提出要求巡逻机改变飞行高度,这才是常识。
日本防卫省公开了P1巡逻机收集信息活动的视频,包括机内外机组人员的对话等信息。机内对话包含了多个机组人员飞机独特的共享信息的场面,可见日方没有修改视频,为澄清事实所做的努力。
尽管如此,日本和韩国之间的不信任感也必须克服。在安全保障环境发生巨变的当今,既然同为美国同盟国,韩日两国也必须为维护地区和平与稳定携手合作。
或许日本和韩国各自所寻求的东西本身就大相径庭。日本政府在有可能还会出现类似事件的形势下,认为恢复信赖关系不易,所以寻求杜绝再次发生该类事件的可能。而韩国政府似乎是将“不被看成屈服于日本”作为最优先事项。如果这样,日韩的主张不可能合拍。政府之间互相批判,还会带来煽动国民感情的结果。
(作者是日本笹川平和财团上席研究员)
而韩方公开的视频犹如电影的预告片,不仅加上背景音乐,还用文字强调对日方提出的疑问。可以理解韩国通过这种方法公开视频的目的,就是为了烘托韩国的主张很正确的氛围。
在2019年1月14日日韩防卫当局之间举行的协议中,日方要求双方提交数据进行对证,而韩方却要求日本先提交侦查数据,拒绝日本的要求后,韩方谴责日本“非常失礼”。