消息称,日本交通部为解决劳动力严重短缺的问题,已与移民厅等机构接洽,计划在外国人的在留资格中追加“汽车运输”这一项目。而且,为了尽快引进,也准备让外国人司机拥有与外国护理行业人员一样的“特别技能”居留资格。
全日本卡车运输协会、日本巴士协会和全国计程车联盟三组织今年春季制定的2023年业务计划中,大力要求当局引进外籍司机来填补空缺。卡车运输协会指出,司机人手不足在明年4月以后将更为严重,因为基于日本司机高龄,当局将每年的加班时间限制在960小时。这将带给日本运输业极大危机,包括发生货物无法即时送到家的情况。
驾驶行业毕竟与一般行业不同,日本当局以前没有考虑松绑,担心的是安全问题。这次松绑,凸显日本因人口减少而面临严重的国内劳动力短缺问题。日本交通当局正在开发针对该行业的驾驶员技能测试,包括装卸行李,跟顾客沟通等。
日本劳动部数据显示,司机行业的人手短缺十分严重,在职业空缺上,卡车司机是2.12倍、巴士2.10倍、计程车是3.95倍,数据都远超日本所有职业雇佣平均水平的1.12倍。
全国计程车联合会说:“出租车行业以老年司机为主,司机平均年龄(截至2021年)为58.3岁。近年,随着越来越多的老年司机因担心感染冠病退休,要依靠老年司机来填补空缺也存在难度。”
2011年,日本司机行业的人数约为34万人,但到了2021年减至约22万人,在10年里少了30%以上。
拟让外国人司机拥有“特别技能”居留资格
在日本加入司机行业,必须持有日本的驾驶执照。负责开公共汽车和计程车则得考到特别驾驶执照。这项考试目前仅以日语进行,这对外国人来说是一个很大的挑战。有必要考虑如何为参加这两种考试时面临“语言障碍”的外国人提供支持,也有必要建立一个针对外国司机的培训体系。
延伸阅读
日本运输业高龄化显著,为解决青黄不接的问题,日本交通部考虑引进外劳,并发特别工作准证给他们驾驶卡车、公共汽车和计程车。