(华盛顿/纽约综合电)美国财长耶伦说,政府准备就绪,必要时将采取额外措施保证银行存户资金安全。她这番话有别于前一天所言,她当天说,不考虑为所有银行存款提供全面担保,话一出口即引发股市动荡。

人们恐慌之下纷纷将存款转移到大银行,因为大银行被认为较安全,有更大比例的受保存款。美联储周四公布的数据显示,最近一周银行仅小幅减少从美联储两项担保工具获得的借款,意味着金融机构仍在利用美联储流动性工具维持运转。在截至3月22日的那一周,美国金融机构的未偿借款总额为1639亿美元,而此前一周为1648亿美元。

摩根大通分析师周三说,存款流动造成的动荡可能促使银行对放贷更谨慎,而中小型银行在美国银行放贷中所占比例过大,加剧了风险。

耶伦前一天说,不会考虑为超过25万美元限额的银行贷款提供普遍担保,这等于否定先前传出政府考虑将保险扩大至所有存款的消息,市场对中小型银行流动性危机的担忧因此再次加重,当天三大股指各下挫1.6%。

硅谷银行和标志银行本月相继倒闭,引发银行业动荡。摩根大通估计,自去年以来,美国“最脆弱”的银行累计损失约1万亿美元(1.33万亿新元)存款,其中有一半是在硅谷银行倒闭后流失的。这1万亿美元存款,有一半流向货币市场基金,另一半流向规模较大的银行。

她说,针对硅谷银行和标志银行的破产事件,政府“使用重要工具迅速行动,防止事态蔓延”,如果未来有银行出现类似情况,而政府判断其倒闭会构成系统性风险,财政部准备利用同样工具来保障民众存款安全。

在截至3月22日那一周,货币市场基金掌握的资金创新高,最初投资者被高利率吸引,而随着中小型银行的稳定性受到关注,更多存款从这些银行撤离。

耶伦紧急改口,明显安抚了市场情绪,美国三大股指周四集体上涨,道琼斯指数上升0.23%,标准普尔500指数涨0.30%,纳斯达克指数涨1.01%。

耶伦周四出席众议院拨款委员会附属委员会听证会时,重复了周三在参议院的讲话内容,即美国政府最近采取的行动旨在“确保美国人存款安全”。不过,她跟着追加一句:“当然,如果有必要,我们准备采取更多行动。”

自硅谷银行两周前倒闭以来,耶伦和美联储主席鲍威尔都表示,有必要加强银行业监管。不过这个课题周四在众议院听证会上并非首要议题,拨款委员会附属委员会向耶伦和白宫预算局局长提问的,更多是关于政府预算和债务上限。