政府要彻底解决问题 政策应考虑迁移情形

他还说:“旁边新建的公寓墙与房间小窗户距离不足1米,只有下午2时到3时左后,阳光才会照进仅半小时,可以说没有什么采光。旁边小公寓重建前,我就住在那个老房子的半地下房,但老房子被拆掉,要新建小公寓,我只好搬来这里了。”

居住权纠纷专业律师李康勋说,首尔首都圈地区的一些人是因为没有钱才不得不入住半地下房的。半地下房中,有居住环境比较差的,但也有比较舒适的。若政府重新制定半地下房的居住对策,必须同时制定居民可根据自己的情形迁移的详细方案。

从庆尚北道龟尾到首尔上班的李英植(31岁)说,首尔房价太高,怎么找还是找不着比半地下房更宽阔、交通方便的房子。对于没有钱的社会新人来说,没有比半地下房更好的了。

这场在8月8日袭击首尔中部地区的暴雨,造成14人死亡,其中三人是居住在首尔冠岳区新林洞半地下房的一家人,暴雨淹没地面后也将她们困在家里,邻居曾试图从窗外拆窗营救,但水压过大,窗子打不开,等救援人员赶到时,三人已经死亡。

首尔江南区逸院洞的幸福房屋中介金善寿说:“住半地下房的人大多数是低收入阶层和老年人。他们年轻时花费精力来养孩子,老了后因经济不宽裕,就住进了半地下房。”

据统计,2020年,韩国各地共有32万7320户人家居住在半地下住宅,其中20万户集中在首尔。而整个首都圈的半地下室住户占全国的95.9%。住地下房家庭的平均收入为187万韩元(约1900新元)。低收入阶层和零时工的比率分别达到74.7%和52.9%。

记者走进他的房间,看到他用旧报纸铺满地面。他说:“8月暴雨时,屋里进水,进到了脚腕。都过了半个月,房间内湿气还是很重,所以我用报纸铺地除湿,也一直开暖气。”

她说:“之前住月租半地下房,我靠大约60万韩元(610新元)的政府补贴生活,每个月的租金负担很大,跟妹妹借了3000万韩元(3万新元),四年前住进现在这个半地下房。”

李玉荣(66岁)是临时工,数年前离婚后,一个人在半地下房生活。他拿出钥匙打开了房间门,一股霉味瞬间就窜到了记者的脸上,屋内太阴暗,感觉仿佛来到了地下室。

她住的半地下房有一个小窗户,可以看到阳光。但她说:“我没有力气把衣服晾到外边,所以只能在房间里晾衣。但这样没法晾干,有时挂在角落的衣服都发霉。”

安奶奶的一生就像韩国现代史的缩影。她不识字,她说:“老家离学校很远。父母不希望女儿太辛苦,没有让我去读书。”9岁时,日本侵略韩国,她差点被日军抓去当慰安妇,幸好父母事先知道此消息,让她和邻家少女躲在仓库。到了结婚年龄,她和那个年代的其他女性一样,从没见过面,就结婚了。他结婚后才发现,老公其实患有肺病。老公一生都没有像样的工作,他们在乡下住在大伯的家,靠种田养家。

安淑子(88岁)也是住在首尔江南区逸院洞的半地下房。安奶奶是庆尚北道荣州人,19岁结婚后,40岁时,先生去世。独生子希望母亲来首尔一起生活,60岁时来首尔定居,但儿子10年前意外离世后,和儿媳和孙子孙女失去了联系。她已经一个人在不同的半地下房生活了20多年。

奶奶被问起最大的不便时,她回答说:“洗澡。洗澡是最大的不便。平时简单洗一洗,等福利馆的老人洗澡车有位时,我就会到车上洗澡。我不懂自己活到什么时候,但很想住进公寓生活。听说那里随时都能用热水洗澡。”

住在首尔半地下房的29.4%人是领取政府生活补贴的人,收入不到100万韩元(1017新元)的家庭也占23%。

早在2019年韩国奥斯卡电影《寄生上流》描绘的半地下房的生活,让韩国人开始重新审视并研究针对半地下房的政策。但后来不了了之,今年8月初袭击韩国中部地区的暴雨再次将这群人的生活推向公众视野。

专家们强调,政府完全淘汰半地下房不是一个好办法,应该为改善居住环境着想。

同时,对于很多刚入职的新人而言,半地下方是能住首尔市中心的唯一选择。

她说:“回想起往日,这一路走来真的太艰难了。假设自己手上有钱,儿媳和孙女儿都会来看我的,现在这个世界,没有钱就会这样。”

韩国城市研究所所长崔恩英指出,半地下房的月租费比地面房便宜近三分之一。

这起事故发生后,首尔市政府8月10日宣布将全面禁止将地下和半地下房屋作为“居住用途”。政府将对现有的地下和半地下房给予10年至20年的缓期期限,计划把这些半地下设施转换为仓库、停车场等非居用设施。

首尔市政府8月10日宣布将全面禁止地下和半地下房作为“居住用途”,计划转换为仓库、停车场等非居用设施。韩国各地共有32万7320户人家居住在半地下住宅,低收入阶层和零时工的比率分别达到74.7%和52.9%,而且很多是度过晚年的老年人。专家强调政府完全淘汰半地下房不是好办法,应改善居住环境。

他的半地下房面积不到20平方米,押金500万韩元(5089新元),每月租金30万韩元(305新元)。他说:“我也很想住阳光普照、空气好的地面房。但我没有钱,如果有钱的话,我马上就要冲出去了,谁不想在更明亮的地面房屋里生活?”

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收入低职场新人唯一选择

她住的半地下房面积大约18平方米,是4500万韩元(4万5805新元)的全税房。全税房是韩国的一种特色租房文化,全税房是租户入住的时候,需要交一笔钱给房东,但不需要每个月缴纳月租,这笔钱就叫全税金。等到约满后才可以搬出去,同时房东会把这笔钱还给房客。

老年人晚年的生活堡垒

值得一提的是,半地下房已逐渐成为老年人度过晚年的生活堡垒。据统计,住在半地下房的60岁以上比率从2005年的14%增至2020年的36%。反之,30岁以下的租户从42%降至12%。半地下居住者的平均年龄也从2005年的42岁上升到了2020年的54岁。

建筑师诸葛烨说:“完全淘汰半地下房不是不可能,但1988年举办汉城奥运时、首尔清溪川修复工程时,政府赶走了附近商家和住在木板房或违规房的居民。然而,他们并没有搬到环境好的地方,又搬到另一个环境差的地方定居,我们没必要重复做这样的事情。政府可以通过改善居住环境来解决这个问题。”

到底半地下房的居民的生活多么不便?记者最近走访首尔江南区逸院洞的两户半地下房。首尔江南区是韩国最富有最时尚的商业区,被视为韩国的“贝弗利山”,但这里也有许多半地下房,这些在诉说着韩国日益明显的贫富分化现象。