《巴黎协定》没有明确提到国际航空排放问题，但要求各国将本世纪全球气温升幅限制在2摄氏度以内，最好是限制在1.5摄氏度内。科学家说，为了实现1.5摄氏度目标，从而避开气候变化的最坏影响，到2050年，全球各领域的二氧化碳排放总量须减少到净零。

在华盛顿，美国交通部长布蒂吉格周二说，美国正在制定目标，要在2050年使美国航空业实现温室气体净零排放。

根据路透社看到的一份文件草案，签署该协议的国家将承诺支持国际民航组织，采纳“一项与2050年实现全球净零排放相一致、雄心勃勃长期理想目标”。

这是为了创造动力，以便拥有近200个成员国的国际民航组织明年9月召开会议时，能够设定更严格的气候目标。

第26届联合国气候大会（COP26）目前在苏格兰格拉斯哥召开，英国是东道国。它正在召集各国加入“国际航空气候雄心联盟”，并同意推动联合国旗下国际民航组织（ICAO）制定长期目标，以减少国际航班的废气排放。

总部位于蒙特利尔的国际民航组织面临着加强气候目标的压力。联合国秘书长古特雷斯本月抨击该机构的计划过于薄弱，并敦促它制定“更具雄心和可信的目标”。

该草案没有具体说明哪些国家将加入联盟，但表示美国已参与谈判。它说：“已与世界其他地区的许多国家联系以签署该宣言，并得到了一些积极的回响。”据了解，欧洲联盟27个成员国的官员今天将讨论是否签署该宣言。

英国正在召集各国加入“国际航空气候雄心联盟”，合力追求将航空业的温室气体排放量削减至与《巴黎协定》要求的水平，并同意推动联合国旗下的国际民航组织制定长期目标，以减少国际航班的废气排放。

白宫在9月表示，它的目标是到2030年将航空排放量降低20%。美国总统拜登此前也设定了到2050年使美国实现碳中和的目标。布蒂吉格说：“最新的计划表明，我们可以在发展经济和为美国人创造高薪就业机会的同时，应对气候变化。”

英国主导的宣言还将要求各国努力“加强”国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）；这是国际民航组织解决国际航空排放问题的旗舰计划。

古特雷斯针对国际民航组织和联合国国际海事组织的气候目标说：“目前的承诺与《巴黎协定》的1.5摄氏度目标不一致。事实上，它们更符合升温超过3摄氏度的情况。”

消息人士说：“如果巴西、俄罗斯、印度或中国签署该协议，那将非常了不起。这将使得（国际民航组织）大会更有可能达成一项有力的协议。”

美国参与谈判 欧盟成员今决定是否签署

国际民航组织负责制订国际空运标准和条例，但本身并不是一个监管机构。

（布鲁塞尔综合电）英国正在要求各国推动一项全球目标，将航空业的温室气体排放量削减至与《巴黎协定》要求的水平。