财政部说:“这些政府机构把18项交易的费用,视为一般的手续办理费,不过检讨后发现,它们属于监管类手续。”
例如,有机构在处理执照申请手续时,针对手续费收取消费税,执照则没有收消费税,但其实手续费和执照费两者都不附加消费税。
若以机构来区分,每年20万笔出差错的交易中,超过七成来自建屋局,包括出租组屋和房间,以及强制收回组屋的手续费。建屋局误收的租房手续消费税每笔交易约1元,强制收屋15元。
误收消费税的六个政府机构是:建屋发展局、陆路交通管理局、房地产代理理事会、新加坡食品局、公共监护人办公室,以及市区重建局。
政府收取的费用超过5000种,现有的做法是让个别机构按照财政部定下的原则和指导方针,来判断哪些收费必须附加消费税。
财政部星期三发文告说,财政部是在去年11月进行内部检讨时发现错误的,检讨已于今年1月完成。
财政部内部检讨发现 六机构误收消费税
政府收费分为“监管”(regulatory)和“非监管”(non-regulatory)两类。一般上,政府机构会为所提供的非监管类服务征收消费税,如公众租用运动设施或小贩摊位的租金,监管类手续则无须支付消费税。
当局已在星期三(2月14日)停止为18项相关手续征收消费税,并会从下个月起办理退款事宜。除了税金外,政府也会算入每年5.5%的利息,一并退还。
不过,实际受影响的交易应该不足20万笔,因为部分企业是消费税注册商家,意味着它们为维持业务运营所购买的货物和服务,都已向政府索回消费税。
逾七成错误交易来自建屋局
错收消费税的交易每年约有20万笔,个人交易占九成左右,其余的则涉及企业。
建屋局从下个月中起,通过Singpass应用和邮寄信件通知屋主,请他们上网填写简单的资料,以完成退款程序。
财政部因此估计,六个政府机构向个人和非消费税注册商家错误征收的消费税,每年约150万元,五年共约750万元。每一笔交易误收的金额,最少七角钱,最多1500元,大多数不超过五元。
过去五年,六个政府机构向公众和企业误收共约750万元消费税。涉及的18项交易都是不必缴付消费税的监管类手续,例如组屋出租手续、申请经营食品加工厂和申请持久授权书。
财政部说,这种方式可能导致错误发生,包括误收或没有收取消费税。为避免今后出现类似错误,财政部计划向国会提呈法案,把所有无须征收消费税的监管类费用,明确列入法令中。
“政府致力维护高标准的治理和诚信。我们持续检讨流程和系统,并在必要时加以强化。一旦发现错误,就会立即采取行动加以纠正。”
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财政部第二常任秘书赖慧玲说:“财政部和六个机构就错误征收消费税向公众道歉。所有机构已经立即采取措施,从今天(14日)开始停止对有关费用征收消费税。政府将退还费用给受影响的纳税人,并尽可能确保退款流程顺畅。”
法律规定,所有消费税注册商家(GST registered entities)须保留至少五年的交易记录,当局因此会主动归还从2019年1月1日至今误收的金额。至于更早之前的交易,若还留有记录,当局也会办理退款。受影响的个人和企业最迟会在6月30日接获通知,否则可联系当局查询。