沙赫扎德说:“新自贸协定会是对中亚区域贸易与投资的催化剂,公共基建是经济活动增长时不可或缺的一环,运输领域更是如此。迈进集团希望为各国政府和外国投资者提供这方面的服务,也就是工程、筹资、设计和项目管理等综合服务。”
总部设在新加坡的迈进集团(Meinhardt)是一家国际工程、策划与管理公司。它去年8月在哈萨克斯坦开了全球的第48家办公室。集团总裁奥马尔·沙赫扎德(Omar Shahzad)受访时说,中亚正迅速发展,不论是各个国家或是一带一路倡议的项目,对基础设施的要求都非常大。
许宝琨说:“面对这么复杂的架构,我们采取创新的做法。首先,既然我们得与最高权力机构谈货物相关课题,这方面的谈判就归为一个环节。就服务与投资课题,我们则与五个成员国制定个别协定。为结合这些环节,我们再推出一个框架协定。”
最高欧亚经济理事会只聚焦货物,至于协定的服务与投资部分则由个别成员国负责协商。贸工部高级政务部长许宝琨指出,当局将货物相关课题归为一环;就服务与投资课题,则与五个成员国制定个别协定。为结合这些环节,当局推出一个框架协定。
至于其他四个国家的服务与投资协定,许宝琨指出,俄罗斯经济发展部副部长马克西莫夫(Timur Maksimov)不久前已表示,俄罗斯希望最迟年底完成谈判。“我们希望其他国家也会这么做,我的团队肯定会与他们密切合作,迈向终点。”
在亚美尼亚访问的李显龙总理日前在记者会上形容这对自贸协定谈判而言可谓“极速”(breakneck speed)。
贸工部高级政务部长许宝琨医生在亚美尼亚首都埃里温,接受随行新加坡媒体的访问时解释,欧亚经济联盟(EAEU)有个最高欧亚经济理事会(Supreme Eurasian Economic Council),这个最高权力机构只聚焦货物,也就是非服务与投资方面的谈判。至于协定的服务与投资部分则由个别成员国负责协商。
各国语文各异 为磋商添挑战
除了特别的架构,许宝琨表示各国使用的语文各异,为磋商增添挑战。他也说,由于入口新加坡的产品多数无需缴付关税,欧亚经济联盟成员国起初并不明白自贸协定能给它们带来什么好处。“其实,确保入口产品免缴关税,可让在地企业削减成本,这也意味它们所定价格更为吸引人,竞争力也更强。”
新加坡国务资政兼社会政策统筹部长尚达曼昨天与五国代表,共同签署欧亚经济联盟—新加坡自由贸易协定(EAEUSFTA)框架和非服务与投资协定。我国也与亚美尼亚签署了服务与投资协定。
许宝琨说:“透过制定与时俱进的自贸协定,发出愿意向对方伸出触角的强烈信息,我们希望民众也会意识到应尝试更了解这个市场和人民。蓬勃的旅游业是促进双方了解的不二法门。”
这样一来,新加坡与亚美尼亚、白罗斯(Belarus)、吉尔吉斯斯坦(Kyrgyzstan)、哈萨克斯坦(Kazakhstan),以及俄罗斯五个联盟成员国要签署的自贸协定共有七个。
新加坡能以极速完成与欧亚经济联盟的自由贸易协定磋商,全赖负责团队制定了既创新又灵活的架构,涵盖谈判的七个组成部分。
一些自贸协定的磋商要至少10年才能完成,但新加坡与欧亚经济联盟在两年里透过七轮磋商就完成谈判。
EAEUSFTA一旦生效,目前出口至欧亚经济联盟成员国的新加坡产品,九成可获减免关税。按目前的出口情况推算,下来10年,关税可获减免的出口产品预计会占总量的97%。