卫生部长颜金勇昨天在国会为终身护保及长期护理法案提出二读时指出,政府以现金方式支付终身护保的赔付金,是为了让病患和看护者在选择长期护理服务时,有更多的灵活性。赔付金应优先用于支付保户的护理费用。
如果保户无法自行管理赔付金,在心智能力法令下受委的代理人(deputy)和持久授权书中受委的授权人(donee)可代表他申请和接收赔付金。在没有合法代理人和授权人的情况下,法案允许授权代理人暂时代为申请和接收赔付金。政府将严格审核授权代理人的资格,只有卫生部长许可的几类人能代为申请和接收赔付金,例如保户的直属亲戚,他们的代理期只限一年。
63岁的邓广泉(兼职司机)和患有重度残疾的姐姐同住,也是她主要的看护者,负责为她看管存款。他说:“不少重度残障者都没有余力管理自己的财务,严格的条例能防止他们身边的人滥用这笔重要的款项,让他们的生活素质有一定的保障。然而,看护的工作也不简单,条例应谨慎地实施,以免看护者感觉自己不受信任。”
他强调:“保障这些现金支付额是重要的。政府会通过几个方式,在提供灵活性和保障之间取得平衡。”
卫生部也宣布,债主不准从赔付额中索取欠款,但只有两个情况例外。为了避免保户刻意拖欠保费,债主有权从赔付金中扣除欠债额。例如,若保户一再拖欠保费,或是拖欠医疗费用,部分的赔付金就会被扣除,用来偿还这些债务。
政府将采取严厉措施,防止终身护保的现金赔付额遭保户的代理人滥用,违例者可被判监禁和罚款。
卫生部长颜金勇指出,政府以现金方式支付终身护保的赔付金,是为了让病患和看护者在选择长期护理服务时,有更多的灵活性。赔付金应优先用于支付保户的护理费用。他强调,政府会通过几个方式,在提供灵活性和保障之间取得平衡。
受委的第三方必须把赔付金优先用于支付保户的护理费用,否则算是犯法。一旦罪成,违例的个人可被判罚款不超过1万元、监禁不超过两年,或两者兼施。违例者也可能面对额外罚款,罚金相等于被滥用金额的四倍。违例者也可被令归还被滥用的金额,并支付相关的利息。
一年后,授权代理人必须向法庭申请成为代理人。如果他们需要更多时间完成法律程序,则可上诉延长暂时代理的期限。保户和代表他们的第三方,也可授权让医疗机构直接接收赔付金,以确保他们的长期护理服务不会中断。
卫生部兼律政部高级政务部长唐振辉强调,条例并不是针对一般的看护者,而是为了制裁那些有心滥用程序漏洞的人。
他举例说:“如果看护者和保户住在一起,并且在保户医疗需求已经受到妥善照料的情况下,用部分赔付金来支付家里的日常开销,我们不打算处罚他们。”
颜金勇解释:“卫生部会小心处理,并为扣除的金额设下顶限,以确保保户还是收到大部分的赔付金,以应付长期护理的开销。”