(作者云新亮是天津师范大学政治与行政学院研究生、张建伟是中南民族大学政治学与行政学系副教授)
世界上已有相当数量的女性成功登顶总统大位。例如,伊莎贝尔·贝隆于1974年至1976年担任阿根廷总统,玛丽·罗宾逊在1990年至1997年担任爱尔兰总统,利迪娅·盖莱尔于1979年至1980年担任玻利维亚总统。今年8月14日,墨西哥联邦选举法院确认6月总统大选结果,克劳迪娅·辛鲍姆正式当选为墨西哥首位女总统。作为民主先行者的美国,为何至今没有产生女总统呢?
当然,民主党也面临一些不可避免的危机。民主党内部存在着价值观的论争,折射出美国社会的分裂与极化。长期以来,白人是主要族裔,但随着移民、少数族裔人口增长等,白人比率随之下降,社会影响力也受到波及,出现所谓的身份焦虑,不少白人转而选择支持意识形态和政策主张较为保守的共和党。在竞选时,民主党越来越多的主张是针对少数族裔提出的。依据移民、堕胎、控枪、性别等议题划分选民,成了两大政党的经典拉锯战。性别作为并不特别重要的议题,能否借题发挥作用以左右选情,恐怕还要看哈里斯在其他议题上的态度能否吸引选民。
根据最新民调,哈里斯的支持率明显高于特朗普,两人也在采取不同的计划争取更多支持。要注意的是,首先,分析美国大选历史发现,允许或者选择女性当选总统的可能性并不乐观。其次,2016年在希拉莉和特朗普正式对决之前,一些民调数据存在偏差。对希拉莉胜选概率预测较为保守的Nate Silver的模型就认为,希拉莉的获胜概率为71.4%。也就是说,特朗普的民调数据容易被低估,部分原因可能是由于他的言论中有不少包含种族歧视、性别歧视的内容,因此他的支持者不少都倾向于不表态。
其二,从政党挑选候选人的机制上看,总统候选人往往因为“身份价值”而被选中。一般而言,美国民主党的候选人具有多重身份标签,以便吸引更多的少数族裔选票,比如借助奥巴马的肤色争取有色人种支持。对于女候选人而言,政党看中的是性别上的独特性。但女候选人往往既不能赢得男选民支持,也很难整合女性群体的偏好,因而单纯地以性别来吸引选民,并不是明智举措。因此,当一个标签更多、更具有广泛代表性的候选人出现时,政党往往会做出其他选择。
会是卡玛拉·哈里斯吗?
要注意的是,首先,分析美国大选历史发现,允许或者选择女性当选总统的可能性并不乐观。其次,特朗普的民调数据容易被低估,部分原因可能是由于他的言论中有不少包含种族歧视、性别歧视的内容,因此他的支持者不少都倾向于不表态。
女性为何难当美国总统?
在很长一段时间内,美国女性是无法涉足政坛的。在政治领域,美国早期奉行的都是“女士莫入”,在宪法开始实行时,女性在很多州都没有选举权。
其四,美国政治与生俱来的男性色彩浓厚。制度设计之初,政治就是男性的游戏,女性被排除在外。在争取选举权之后,女性有机会进入政坛,但不少情况下也依附于男性。第一位女州长内莉·泰洛·罗斯、第一位女参议员海蒂·卡拉韦,都是由于丈夫在任上去世,才被任命接替职务。希拉莉从政生涯到获得候选人提名,很大程度上也与“前第一夫人”的光环有关。同时,在美国政治中,女性也常处于男性权力的从属地位,往往出现在副职岗位上。另外,媒体对于女性的关注往往也不是执政能力,而是迎合社会市场的偏好,将女性政客“花瓶化”。
其一,从制度层面而言,女性获得总统的职位比在议会制下获得总理的职位更加困难。梳理曾经担任国家领导人职务的女性,其中担任总理的要更多一些。原因或许和议会制与总统制的制度运行模式有关,在议会制国家,女性要想执掌大权,只须在选举中成为议会多数党党魁,便可几乎稳当地坐到首相或总理席位上。在总统制下,女性候选人在得到所在党派的提名之后,往往要经过一场全国性的选举活动并且获胜,才有机会当选总统。
2003年,政治学者沃森、戈登编著《倒计时:美国女总统》(Anticipating Madam President)一书,热情期待女总统的到来。然而直到2016年7月28日,希拉莉才正式获得提名。但直到如今,美国总统宝座依旧只属于男性。
1995年,在美国总统克林顿第一个任期内,研究儿童问题的心理学家鲁本设计了一款T恤,用以提升女孩自尊心,上面印有美国喜剧《邻家小鬼》中的人物玛格丽特,并写有标语“总有一天,女性会成为总统!”(Someday a woman will be PRESIDENT!)。
其三,从不同性别关注的议题来看,美国选民中的男性常常更关心商业、战争等议题;女性则更多关注社会福利、教育、医疗等领域。当然,随着女性选民的受教育程度、政治意识提高,也更关注社会政策之外的一些议题,这些议题在传统上属于男性专利。
自从拜登弃选后,哈里斯一改“典型的副总统”风格,自信大方地走向政治舞台中央,以寻求在最高政治竞技场中拔得头筹。作为希拉莉之后又一位获得主要政党提名的女总统候选人,哈里斯显然也面临相同的困难。她要去面对全国性的竞选活动,要证明对于民主党而言,她具有足够代表性,要分析选民偏好,提出更多受支持的政策方案,同时也要尽可能避免父权社会结构的消极影响。
哈里斯也许并不会因为女性身份而当选,反而是因为她的当选使得女性的力量得以证明。总之,在最后这段时间,她必须卯足劲吸引选民关注,并赢得足够多的支持,才有机会问鼎白宫。
2016年,希拉莉·克林顿成为美国第一位被主要政党提名为总统候选人的女性。遗憾的是,她没有如愿胜选。今年7月,在现任总统拜登宣布放弃谋求连任之后,副手哈里斯接替他代表民主党参选。哈里斯能否成为美国首位女总统,让“玛格丽特的预言”成真?
19世纪20年代,女权运动第一次浪潮掀起,致力为妇女争取受教育机会。1845年,女校教师玛格丽特·富勒出版《19世纪的妇女》一书,强调减少妇女对男人的依赖,并驳斥社会关于妇女在智力和体力上不如男人的流行观点。随后,争取妇女选举权成为女权运动的中心目标。经过半个世纪的努力,直到1918年联邦参议院和众议院才通过有关妇女选举权的宪法修正案。1920年,这个被称为“第十九条修正案”的法案经过36个州的批准正式生效。“合众国或其任何一州均不得因性别关系而取消或剥夺合众国公民的投票权”,这一行字成为美国妇女参加各种选举活动的底气和权利基础。