看到有媒体报道登加居民反映在新镇生活很不方便,有种似曾相识的感觉,因为在榜鹅新镇建成之初,也出现过类似的不满声音。
例如,榜鹅五房式组屋转售中位价这八年上涨了50.0%,远超其他地区同类组屋的36.0%增幅。三房式组屋方面,榜鹅的转售中位价增幅是26.3%,其他地区是35.2%。榜鹅四房式的增幅则是41.7%,其他地区的是34.8%。
或许有人会说,巴士站摆在那里没人用又怎样?基础设施建设宜早不宜迟,随着更多居民搬进新镇,需求自然会跟上。然而,并不是所有基础设施都像巴士站那样,只要建好就行,无须人力来经营。
以邻里中心为例,一个中心通常服务附近几十座组屋,里头有超市、食阁和其他商店等。这些设施都须要商家和员工费时费力来打理。
举个例子,2013年榜鹅东补选,区内交通不便、公共交通基础设施建设滞后于人口增长,引发关注,候选人甚至做出了要增加短程巴士服务的竞选承诺。然而,我在2015年了解榜鹅的巴士服务情况时发现,虽然增加了巴士路线,但新问题也随之产生:由于新镇人口密度不高,一些巴士站的使用率极低,成了“白象”。
但新镇是分阶段建成的,邻里中心若在首批居民入住新镇时就启用,虽满足了居民需求,但想必商家要大吐苦水了。毕竟,没有人愿意每个月付租金,却在客流量不足的地方做生意。
当局因此“算好”时间,从11月底开始增设流动杂货车和食物自动贩卖机等临时设施。其中,流动杂货车会一直营业到邻里中心的超市开业。
延伸阅读
人们在日常生活中遇到不便,埋怨几句,是人之常情。但不少登加居民还是能理性看待现况。有受访者就说:“我们已经做好心理准备,需要等待一段时间,这一切才能建设起来。”
登加首批居民今年8月开始领取钥匙。据建屋发展局观察,较多居民是在领取钥匙后三个月左右、装潢好才搬进新家。多数人在领取钥匙半年内入伙。
(作者是《联合早报》高级记者)
从这个角度看,作为登加新镇首个发展的住宅区,田园区虽然已有2000多户居民领取了新居钥匙,但待明年第二季、更多居民入住后才启用区内的邻里中心,更加符合规模经济效益。
不知道这个数据能否让登加居民觉得目前的不便,长远而言是值得的?无论如何,随着登加新镇慢慢建成、裕廊区域线2027年起分阶段通车,商业和交通设施不足的问题会随时间解决。但到时,登加的人口增加肯定又会衍生出新问题,像是榜鹅如今面对的交通拥堵情况。
建设市镇的过程就像是个闯关游戏,会不断有新的难题,需要居民与市镇管理者合作,做出调整和改进,打造更美好的社区。
处理这类新闻得相当谨慎,稍有不慎就可能过于草率地把矛头指向某个政府机构,或归咎于市镇规划不善。新镇的设施应提前多早建设起来,向来是个不易把握的平衡。
作为“先行者”搬进新镇的居民,虽得承受一些不便,但也享有先发优势(first-mover advantage)。大亨房地产网站(MOGUL.sg)首席研究官麦俊荣最近将榜鹅的组屋转售中位价,同其他地区的组屋转售中位价进行比较。结果发现,2015年至2023年,榜鹅三房至五房式组屋转售中位价的增长速度快于其他地区。