作者是日本国防部防卫研究所
结果,主要国家陷入经济下滑之中时,唯独中国经济呈增长趋势。中国再次彰显在世界的存在感。
2020年11月,中共中央军事委员会印发了《中国人民解放军联合作战纲要(试行)》。此时,中共中央军委机关报《解放军报》发表评论员文章,报道解放军“推动军事训练由被动应对战争向主动设计战争转变”。
在对外关系如此恶化的情况下,整个2020年,中国人民解放军的军事活动,却比以往更加活跃。解放军在台湾周边海域扩大了军事活动,例如,2月在台湾本岛南部海域进行了海空兵力联合演练,4月以辽宁号航空母舰为核心的舰队,在台湾周边海域航行。
但是,由于所谓“战狼外交”的对外政策,导致中国不断与西方国家交恶;特别是美中关系就南中国海问题、台湾问题、经济摩擦等,已经陷入严重对立的局面。这种强硬外交姿态使两国对立加深。
地域研究部中国研究室主任研究员
另外,同月,中国国家主席、中央军委主席习近平在中央军委军事训练会议上指出,中国安全环境发生新变化,并指示加快构建新型军事训练体系,全面提高训练水平和打赢能力。
从中国的这些发言和报道内容来看,解放军在2021年仍会强化在台湾海峡、南中国海、东海的军事活动。如果美国拜登新政府在台湾问题和南中国海问题上继承特朗普政策,中国为牵制这样的行动,有进一步活跃其军事行动的危险。
2020年是习近平主导的国防与军队改革完成之年,也基本实现机械化、信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。
从近年来解放军的动向来看,这些目标基本得到实现。2020年10月,中共19届五中全会制定了新短期目标,决定确保2027年实现建军百年奋斗目标。就此,《解放军报》强调,由于国防与军队改革,联合作战体制已经完善,今后有必要在新体制下实施强化联合作战能力的训练。
2020年很多国家遭受冠病的威胁,中国采取严厉措施,对病毒起源地武汉市全市封锁,之后也利用各种先进技术,彻底实施应对国内感染的对策,成功抑制了疫情。
解放军还在中印边境地区同印度加剧对立,6月引发了印方20多名士兵死亡的肢体冲突事件。在东海,中国人民武装警察旗下的中国海警局公务船,在尖阁诸岛(中国称为钓鱼岛)的毗邻海域航行时间创下新高。
解放军的战机也反复越过台海中线,进入台湾防空识别区,并在美国高官访台之际进行了军事演习。解放军在南中国海也频繁进行军事演习,特别是在8月的演习中,发射了被称为“关岛杀手”的DF26B导弹,和被称为“航母杀手”的DF21D导弹,并成功命中目标。
特朗普政府强化美台关系,继续参与南中国海事务,以及围绕冠病问题对中国问责,以形成对中国包围圈。在这种情况下,中国领导人可能意欲通过大秀军事力量来回应。
解放军扩大军事行动本身,是损害东亚国际秩序安定的最大要素,国际社会更需要中国采取自我克制的态度。