现在,台湾内部不断崛起的政治力量是代表“独派”的政党。以民进党为代表的这些政治力量,以“一中原则”为红线,这与北京的“一中原则”为底线,明显冲突。这意味着在北京与台北之间,几乎不存在任何的缓和、对话可能。这些因素,加速并坚定了习近平解决台湾问题的决心。
作者是北京自由撰稿人
如上述所言,现在的问题,不是两岸如何相处的问题,而是领土如何统一的问题。对于两岸军事互信、和平协议类似的步骤,不再是领土统一前必要的步骤。虽然十九大的报告表示,只要民进党承认“一中原则”,那么一切对话就可以开始。但这样的对话,必然是两岸如何进行统一,而非其他。北京不会留给民进党其他选项。蔡英文所说的两岸新的互动模式,在习近平的台湾问题论述当中,并不存在。
中共十九大会议召开前,台湾舆论出现关于北京将于2020年前后武力统一台湾的传闻。虽然此次报告上,习近平并未谈及,但这绝非一个好的信号。武力统一台湾,肯定会是所有选项中最后的一项。而正如许多评论中已经提及的,在习近平报告涉及台湾问题,已经明确去掉了十八大胡锦涛提及的两岸军事互信与和平协议的问题。这意味着什么?
当然,或许有一点我们可以相信,香港发展民主,并借此实现高度自治的可能性仍然存在。但其议程并不掌握在香港特首手中。未来香港何时、如何重启政治改革,取决于习近平对国家治理现代化的需要,取决于国家新秩序的需要与部署。换句话说,香港仍然会优先于内地,取得发展民主的权利,因为香港比内地其他省市拥有更合适的条件。
2015年年底,马英九突然迎来了实现其念兹在兹的“历史定位”的机会——与习近平以两岸领导人的身份,在新加坡实现了历史性的会晤。马英九借此完成了他个人的历史定位。
这种明显的变化,与台湾内部的政治生态和政党版图变化有关。以国民党内部“统派”为代表的统一力量不断式微。失去执政地位的国民党,在台湾内部尚且无法当好在野党的角色,未来如何重新执政,希望渺茫。即使重新执政,是否能在促进两岸统一问题上有所作为,同样存在巨大的疑问。
所以,尽管在中共十九大会议上,习近平的报告并没有明确涉及武力统一台湾的问题,也没有谈及解决台湾问题的时间表,但这并不意味着,解决台湾问题,并没有时间表。事实上,2015年的“习马会”,就是一张无形的时间表,它的出现意味着台湾问题的解决,在习近平的政治生涯中占有相当重要的地位。
毛泽东完成了建国的目标,邓小平进行了经济领域的改革开放,并收回了香港与澳门。习近平呢?从其2012年上台以来的论述上看,可以判断政治领域实现治理的现代化,解决领土统一遗留的“台湾问题”,会是其实现个人历史定位的主要方向。习近平上任不久后就明确表示过,台湾问题不能无休止地一代代传下去。相信在他执掌或影响中国政局的时间范围内,台湾问题是他必然会解决的问题。
如果从更长远和全面的角度上看,台湾问题虽然只是习近平个人历史定位的一部分,但也是关键、重要的一环。
事实上,自民进党上台以来,北京已经从外交层面封锁、隔绝了台湾在国际上发挥影响的可能。此外,包括与巴基斯坦、泰国等合作,在海外建立起军事基地,以及在南中国海所做的部署,都预示着习近平已经从现实各方面着手,应对最坏的、最后的选择。
是的,现在在两岸关系上,有的只有“台湾问题”,而非“两岸关系”,是两岸如何实现统一,以何种方式实现统一,而非大陆与台湾,该如何相处,再商量如何实现统一。
至于台湾问题,其事实上的分离状态,会对习近平实现新秩序的构建造成干扰与制约。因此,解决台湾问题会是一个紧急而重要的事情。于台湾而言,倒计时已经从2015年开始。台湾对两岸关系可操作的空间和时间,并不多了。
但那次“习马会”,不仅仅是当时即将卸任的马英九完成其个人历史定位的一次会面,同时也是习近平完成其个人历史定位的一部分。
诚如此次十九大报告中谈及香港问题一样,习近平明确提及中央对香港拥有全面管治权。据此可以这样认为,香港的治理问题,同样会被纳入习近平对国家治理现代化建设的部署当中。香港未来的任何改革,或者说香港未来会像大陆其他省市一样,被纳入国家任何制度改革的试点范围内,包括政治改革。