作者是英籍华裔时事评论员,现居德国
澳门出现这种混乱状况,其实与澳门的前宗主国有关,澳门的新宗主国无力超越前宗主国,结果前宗主国留下问题一直尾不大掉,就造成了今天的惨剧。
香港和澳门十分之近,同样是欧洲国家的前殖民地,但欧洲人都知道,英国和葡萄牙,无论历史、民族性以至政府做事态度都不同。因此,他们离开殖民地时,留下的东西也十分之不同。
区域焦点
欧洲罗马法体系的国家,最值得师法当推德国,只不过,德国,以至奥地利、瑞士等德语国家那套凡事追求严谨和逻辑的思维,又是否那么容易学到?民众又是否习惯?
英国由于在香港有大量商业利益,包括英国四大结算银行之一的汇丰,主要业务仍然立根香港,所以英国对香港的建设,是坚持到1997年后撤离那一刻,甚至像新机场,那是英国人离开后一年才启用的。因此,中国在英国手上拿到的是一个规划以至基建水平,与英国本土相若,甚至比不少英国城市还要好的英国治理遗产。光是这老本,只要维持下去,仍然很可观。一如青岛旧城区德国人留下的水利系统,至今仍是青岛市民的一大资产一样。
英国虽然管治香港只有150年左右,但英国人是一个讲究法治,公务员系统完善,工程技术有一定水平,即使比德国差,也算是在欧洲前列位置的国家。而英国人是做生意起家,英国在香港留下大量的商业利益。因此,英国在上世纪60年代面对中共来犯,是咬紧牙关都要抗拒文革歪风南侵。
但由于1966年和1973年两次巨变,葡萄牙政府根本无心经营澳门,所以澳督固然会贪污,而葡国政府的政策,也只是尽量搜刮澳门库房的金钱,不会像英国人般,撤离前还大量投资基建。因为葡国没有几个大企业可以在澳门汲取利益,连澳门当时最有能力赚钱的公用事业机构澳门电讯,当时主要控股股东竟然是英资大东电报局,而不是葡资财团。1999年葡国交还给中国的澳门,本来就是基建、规划、法律一塌糊涂的烂摊子。
后来中国接手后,开放赌权,大量来自中国和美国的资本涌入,澳门经济表面风光,但底子本来就虚弱,如果可以透过外资涌入时的资金,乘势作出固本培元的改革,不是动辄为讨好公众大派公帑,而是在控制贪污前提下搞好基建,澳门还不会在一场风暴后,暴露基础有如第三世界的真相。
葡萄牙、西班牙、法国、意大利等拉丁语系国家民众,甚至文化上与德国多少有渊源的英国人,不少居于德国、奥地利等德语国家都适应不良。澳门人到底可以师法哪一个国家,再解决眼前的问题,避免再有民众于停车场溺毙,相信不是一个容易解答的问题。
1966年文革歪风冲击澳门时,葡萄牙的法西斯主义政府,在非洲对抗殖民地独立运动搞得焦头烂额,这也是1966年123事件澳督向中方“投降”后,葡萄牙根本再无法主导澳门政治的原因。而葡国坚持要镇压非洲殖民地独立运动,搞得1973年左翼军人策动不流血兵变“康乃馨革命”,还政于民。1973年革命时,左翼军人宣布放弃海外所有殖民地,当时已经想将澳门交予中国,只是当时中国拒绝立即接管,才拖到1999年。
强台风天鸽在掠过香港南部后,再在澳门和珠海一带登陆,其中澳门死伤惨重,至少十人死亡,还全市停水停电,民生一片混乱。
当然,澳门要改革,找学习对象也非容易。葡国本不足法,而中国本身也一堆问题,邻埠香港实际以英国为本,而英国以及共和联邦成员国有自成一套的体制和思维方式,这一套能否与澳门原有制度兼容,实属疑问。
但葡萄牙治下的澳门却是另一回事。本来葡萄牙在欧洲而言,管治已经很乱,作为欧猪四国一员,如果加入欧盟时没有澳门经济加持,葡萄牙能否加入欧盟实属疑问。虽然葡萄牙由中国明王朝时代已经统治澳门,但葡萄牙曾经试过1807年被法国拿破仑军队所灭,要靠当时仍是葡国属地的巴西东山再起;而澳门是少数当时仍效忠葡萄牙的海外属地,后来葡萄牙得靠英国协助复国。
同样悬出最高强度台风警号,香港经历十多小时十号风球后,除了港岛东部主要中产公寓区杏花邨俱乐部的名车泡了汤,没有太大问题。但澳门各大地库停车场,却是伤亡枕藉,除了有一堆车泡了汤,不少死者是在停车场活活溺毙。