当然,没有霸主会千秋万代。再次运用前文的方法论,在国际竞争中,美国的角色、功能、地位与命运,并不取决于它自身。美国的确面对许多问题。如果美国的竞争者能通过积极改革,使得其综合实力进步速度超过美国,美国的相对地位就会下降。

要找到承载和吸纳美帝国崩溃所产生的无序能量的有效替代品,就要求它对世界秩序的维护,比美国这个帝国-霸主主导的国际秩序更好,至少不会更糟。但是,暂时还找不到这样的替代品。这表现为两方面:第一,没有一个国家的实力可与美国相提并论,可以吸收美帝国崩溃后的无序能量,维持世界的正常秩序;第二,没有一个国家能取代美国,为国际秩序提供合法性建构。

那么,在何种条件下,作为帝国的美国很可能崩溃呢?第一,美国发生严重内乱。第二,其他大国包括美国的主要盟国如英、德、日、法,纷纷揭竿而起,反对美国霸权。在经济上行的情况下,第一种可能非常小。尽管冠状病毒疫情在美国蔓延,是一个完全意外的因素,并且特朗普处置疫情的表现不佳,这会在一定程度上影响美国社会稳定,但尚不至于使美国内乱。

第二,在现有世界中暂时无法找到美帝国崩溃后的替代方案,即无法找到吸收美帝国崩溃后所产生的无序能量的实体(国家),这使得对美帝国命运的预测与其他预测不同质。虽然加尔通成功预测了柏林墙的倒塌和苏联解体,但他没有意识到,这跟对美帝国命运的预测并不同质。因为,对于柏林墙倒塌和苏联解体后的世界格局,加尔通可以比较容易找到后续替代方案,即找到吸收两个事件所产生的无序能量的实体,并主要是美国。

美国方面,自身纵向有几个积极变化。第一,GDP增速加快。第二,就业形势改善。第三,美国能源形势迅速好转,实现了能源独立。

时过六年,我仍坚持对加尔通的质疑,并坚持我的预判:美帝国在2020年不会崩溃。

中国经济下行,美国经济上行,这一变化非常重要,它在很大程度上影响两国的博弈关系,何况美国本身还是第一经济强国。第二,中美两国能源形势差距扩大,美国优势扩大。

但是,对于美帝国崩溃后的世界格局,他却很难找到比较可靠的替代方案。他在书中所提供的替代方案是软弱无力的,具有道德主义倾向。加尔通设计和描绘了美帝国崩溃后的世界图景,包括全球化、全球公民权、全球人权等。但是,其言说方式是“应当如此”,而非“能够如此”或“具有如此条件”。

不过,有个很小概率的事件,就是2020年下半年围绕特朗普的选举所可能产生的社会分裂。本来,美国的党争已很严重,而特朗普处置疫情的表现加剧了党争。这种党争扩散到美国社会,使之分裂为“挺特派”和“反特派”,以致社会分裂无法控制。

谁主沉浮

虽然世界主要国家(即系统中的主要单元)的实力对比有所变化,但美国仍居全球第一,仍是唯一超级大国。近几年,在中美之间,发生了一些变化。从自身纵向看,中国方面,有两大进步。第一,国内生产总值(GDP)与美国差距缩小。第二,技术持续进步,少数技术超越中低端,进入高端行列。

到了某个临界点,如果美国的竞争者产生了优于美国的国际信用或软实力,世界主要大国就不再信任和依赖美国,因而无须被迫接受美国这根鸡肋,其显性表现之一就是弃用美元,美帝国就会不可避免地崩溃。但这个临界点不会发生在2020年,也不会发生在最近若干年。

中美两国自身纵向变化表现在横向变化上,给美国带来两大积极变化。第一,中美经济增速差距缩小。虽然美国GDP增速仍不如中国增速快,但美国的增速在提高,中国在降低,增速差大幅缩小,从2007年的12.35%,缩小到2018年的3.64%。这表现在经济基本面上,不但美国经济繁荣度在纵向提高,中国经济繁荣度在纵向降低,而且在横向角度,这一增一减更有利于美国。

从消极方面看,第一,由于特朗普的施政作风,最近几年来,美国社会的分裂似乎更加严重,包括党争严重。但在经济向好的大环境下,短期内(10年内)似乎看不到美国内部陷入动荡的可能。第二,特朗普不按常理出牌,导致美国的国际影响力有所下降,包括一些盟国都对美国大为不满。

孟子说:“以力假仁者霸,霸必有大国。”此言大体说出了霸主的条件。第一,霸主必须有实力,因而必须是大国。这可理解为硬实力。第二,必须具有一套合法性建构,包括理念、规则和秩序,特别是原创性知识。这可理解为软实力,也可理解为“仁”的当代表达。

第一,在方法论上缺乏横向比较。加尔通认为美国存在的15大矛盾,比苏联的六大矛盾还要严重。仅就美国自身纵向考察而言,加尔通的分析和判断没有明显问题。但是,在一个博弈系统中,任何单元的角色、功能、地位与命运,都不只由它自身决定,还要看其他单元的情况,并最终取决于它与其他单元的横向博弈关系;并且这种关系是决定单元命运的唯一终端标准。

(作者是四川大学国际关系学院教授、博士生导师)

春秋时代,齐桓公、晋文公两位霸主所宣称的“尊王”,即维护周朝秩序,使他们具有号召天下的合法性即软实力。由此可问:在当代,在硬实力和软实力两方面都超越美国,因而可以替代美国主导世界秩序的国家是否存在?至少暂时不存在,西方尤其是美国仍然全面占据现代文明的原创权和制高点。

因此,加尔通与美帝国的2020对决,加尔通必败无疑。

这个道理不但适合于国际博弈,也适合于任何博弈,包括日常生活的博弈。所以,任何单元自身状况变好或变坏,并不决定它在系统中的横向地位变好或变坏。因此,从美国自身纵向变差,并不能必然得出美帝国会崩溃。

在一片喧嚣中,我曾在《读书》杂志(2014年第1期)撰文,对加尔通的预言持否定意见(《加尔通与美帝国:谁是赢家》。拙文认为,即便加尔通所言美国面临的问题都成立,也不能得出美帝国崩溃的结论。因为加尔通的预言有两个重大错误。

2009年,挪威和平学家加尔通(Johan Galtung)出版了《美帝国的崩溃——过去、现在与未来》(The Fall of the US Empire -- And Then What?)。该书预言,美帝国将在2020年崩溃(是美国的帝国地位崩溃,而非国家崩溃、社会动乱)。此书轰动一时。

但是,因选举与疫情导致美国严重内乱的可能性很小。如果第一种情况不会发生,第二种情况也就无法发生。虽然其他大国对美国心存不满,但仍无理由公开、明确、强烈反对美国霸权,并倒向其他大国,因为暂时找不到美帝国的替代品。

另一方面,中国也面对一些短板。第一,GDP增速大幅放缓。第二,技术对外依赖度仍然很高,原创性技术很少。美国对中国的最大优势就是技术优势,中国短期内很难赶上美国。第三,能源和资源对外依赖度仍然很大,并且随着中国的能源、资源需求持续增加,能源和资源对外依赖度还会扩大。

单元自身纵向的变化,影响但不决定它在系统中的命运。例如,当一个单元自身的情况变好,但与之竞争的单元变得更好,它的相对角色、功能、地位与命运反而会更糟。

对加尔通质疑的坚持

尽管美国不乏霸权行径,但如前所言,没有比较,就没有差异,也无优劣。美国固然有可批评之处,但有几个问题值得考量。第一,跟记忆犹新的苏联霸主相比,美国这个霸主是否更糟?第二,跟其他大国相比,美国是否更糟?第三,如果美帝国崩溃,谁来维持世界秩序?第四,即便不少国家对美国有怨言,它们尤其是大国是否愿意接受一个更加无政府、缺乏国际公共产品的国际秩序?

对加尔通的质疑

2020年过半,对于加尔通的预言,到了予以再次评估和检验的时候。这不仅是对加尔通预言的评估和检验,更是对国际政治可能变局的前瞻。