英兰妮说:“去年我国查获了30亿元的洗钱案,使得洗钱问题成为近期公众高度关注的话题。在事件中洞悉的细节,已被纳入法案,但我想强调的是,早在洗钱案被揭露之前,财政部和会计与企业管制局就已在不断努力加强打击洗钱。”
其二,为了提高透明度,公司得向会计与企业管制局提供代理人员的全部信息,例如代理董事和股东的详细资料,以及提名人的身份。当局将公开代理董事和代理股东的身份,但不会披露提名人身份。
为了加强我国反洗钱的力度,所有在新加坡提供企业服务的公司,即使只服务海外客户,都必须向会计与企业管制局(ACRA)登记注册为企业服务供应商。
总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮,星期二(7月2日)在国会提呈企业服务供应商法案,以及公司与有限责任合伙人(杂项修订)法案二读。两项法案都已经三读通过。
接下来,只有企业服务供应商安排的人,可以担任代理董事,违反规定者将被处以最高1万元罚款。企业服务供应商也须确保它们安排的代理董事是适合人选,否则可能面对最高10万元罚款。
英兰妮说,这两项法案旨在加强我国的立法和监管框架,防止有心人士滥用公司和法人身份进行洗钱活动。“这个问题不能仅靠个别利益相关者单独来解决,包括公司和企业服务供应商的所有人,都必须在打击金融犯罪方面各尽其职,保持高度透明,并履行反洗钱的责任。”
公司和有限责任合伙人(Limited Liability Partnerships)持有的登记册,如果没有更新或信息不正确,可能面对2万5000元最高罚款。
公司与有限责任合伙人法案 寻求两方面修订提高透明度
为了补强企业服务供应商法案,公司与有限责任合伙人(杂项修订)法案寻求两方面修订,以提高公司和有限责任合伙公司的透明度。
法案同时扩大登记义务,在国际反洗钱金融行动特别工作组(Financial Action Task Force,简称FATF)定义下,提供特定会计服务的也包括在内。
根据企业服务供应商法案,所有在新加坡从事企业服务的公司,都必须向会计与企业管制局注册为企业服务供应商,包括那些只服务海外客户的公司。
目前,本地有将近3000家企业服务供应商受会计与企业管制局监管,它们占当局所有登记注册活动的70%。
法案同时试图解决滥用代理董事的安排。 英兰妮说,企业服务供应商协助安排代理董事是合法的。“然而,这样的安排容易被误用,如果代理董事不履行受托责任,就可能导致非法活动发生。”
其一,提高公司登记册的信息准确度。未维护登记册、没有更新或未更正错误信息者,面对的最高罚款将从5000元,提高到2万5000元。
向会计与企业管制局提供有关登记册的信息,如果是虚假或具误导性,将被定罪,最高可处以2万5000元罚款。法案也要求公司和有限责任合伙人,每年核实并更新公司控制人的信息。
延伸阅读
不履行侦查和防止洗钱义务的供应商所面对的罚款,将从2万5000元提高到10万元。公司高级管理层,例如首席执行官,一旦被定罪,也有可能面对最高10万元罚款。
法案另外针对不合规的供应商和公司高级管理层处以罚款。 自2021年至今年6月,会计与企业管制局制裁了41家企业服务供应商和注册合格人员(registered qualified individuals)。在其中31起案件中,供应商或个人的注册被取消或暂停。