政府星期五(2月17日)宣布2024财政年预算案之际,也修正对2023财政年财政情况的预估。

经济师:我国下来整体财政情况难以预测

来届大选最迟须在2025年11月举行,李显龙总理之前宣布会在今年交棒。

国家储备净投资回报贡献在2023财政年下滑2.4%至229亿2000万元,2024财政年预估增加2.6%至235亿元。

2023财政年,我国整体财政赤字扩大至35亿7000万元,出乎经济师的意料。大华银行副经济师许俊杰在报告中分析,这主要是政府在2023财政年注入75亿元至共同前进配套基金,而不是在新财政年。

我国2024财政年整体财政预计取得约8亿元的小幅盈余,相等于GDP的0.1%。若不包括国家储备净投资回报贡献、特别转移金额,以及国家重大建设资本总额与利息成本和贷款费用,新财政年将取得基本预算赤字(primary deficit)31亿2000万元。

新加坡经济学会(ESS)星期六(2月17日)举行新财政年预算案讨论会,负责主持讨论会的华侨银行经济师林秀心在会后接受《联合早报》询问时指出,执政党有灵活性,可能在下一个财政年开始前,即明年4月1日前便宣布举行大选。不过她强调:“归根究底,这基本上将取决于经济状况,基层如何看待危机再次发生的风险。”

为本地家庭、企业和各项长期计划拨出的特别转移金额,在2023财政年锐增38.7%至271亿7000万元,2024财政年预估减少14.3%至233亿元。

经济师指出,虽然我国在2023财政年整体赤字超出预估,达35亿7000万元,相等于国内生产总值的0.5%,不过考虑到前两个财政年整体盈余累计35亿9600万元,政府在任内仍实现整体收支平衡。这不包括2020财政年整体财政赤字515亿6700万元。

参与讨论会的新加坡国立大学经济系副教授谢妮春博士受访时说:“大家都认为这是大选预算案,因为有很多糖果(goodies)红包。”不过她直言,很难确定大选会在今年或明年发生。

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政府过去三个财政年取得整体收支平衡,有经济师认为,这将为下一届大选铺路,大选随时有可能在明年4月1日之前举行。

林秀心坦言,经济师越来越难以预测我国下来整体财政情况,这是因为特别转移金额过去几年迅速增长,如今与国家储备净投资回报贡献(Net Investment Returns Contribution,简称NIRC)具有同等规模。