陈圣辉强调,汇兑损失不影响外汇储备的外部购买能力或金管局执行货币政策的能力。

徐芳达说:“政府的角色是确保淡马锡拥有称职的董事会来监督它的管理,并确保淡马锡能完成被托付的任务。政府将继续要求淡马锡为整体投资组合创造良好长期回报。”

从2022年5月到2023年6月,新加坡的进口价格指数下降了大约14%。进口价格下降,带动国内通胀率下降。

造成外汇兑换损失的原因是官方外汇储备是以外币持有,但以新元结算。

一方面,淡马锡不是投资组合基金经理人,它通过“由下而上”的投资策略投资不同公司,且大部分集中在亚洲。另一方面,不同主权财富基金有不同投资重点和风险属性,衡量投资表现的基础也不一样。

淡马锡上一次出现净亏损是在2016年,亏损额为67亿元。若不包括未变现损失,它在2023财年取得实为147亿元净利。

若包括未变现按市价计价损失,集团蒙受73亿元净亏损,这包括集团对加密货币交易平台FTX的投资减值

受全球市场波动影响,淡马锡2023财年投资组合净值为3820亿元,比前一个财年减少约5.2%。一年期股东总回报率跌至负5.07%,为2016年以来最低。

他也说,不宜将淡马锡和一些国际指数或主权财富基金的投资表现直接做比较。

政府会继续要求淡马锡创造良好长期回报

他也指出,去年新元升值是金管局为抑制通胀而收紧货币政策的结果,这么做成功地抑制了输入型通胀压力。

另一方面,代交通部长兼财政部高级政务部长徐芳达星期三在国会回应议员有关淡马锡控股的投资表现时指出,淡马锡在2023财年蒙受亏损,主要是按市价计价(mark-to-market)损失所致。

金管局通过公开市场操作,减少金融系统中过多流动资金。陈圣辉说,如果金管局不这么做,新元将进一步升值,新元过强将损害我国经济。

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新元去年的升值是新加坡金融管理局为抑制通货膨胀而收紧货币政策的结果,但如果新元过于强劲将损害我国经济。

徐芳达说,一年的波动不影响淡马锡的国家储备净投资回报贡献(NIRC),因为NIRC是根据预期长期净投资回报计算。

担任金管局董事的贸工部兼文化、社区及青年部政务部长陈圣辉,星期三(8月2日)在国会回应多名议员有关金管局在2022/2023财年蒙受308亿元净亏损的询问时指出,约70%的净亏损是由于新元走强带来的外汇兑换损失,与汇率干预无关。

陈圣辉说,如果金管局没有自2021年10月起一连五次收紧政策,我国核心通胀率最高将上升到7.2%,这比今年第一季达到的实际最高值5.4%高。

至于金管局如何平衡货币政策与亏损,陈圣辉强调,金管局的职责是控制通胀和维持中期物价稳定。“金管局不考虑亏损与否的潜在影响,这样做有损其使命。”

金管局蒙受的净亏损中,其余30%是金管局执行公开市场操作(money market operations)所产生的净利息支出。例如金管局发行国库券须支付利息,国库券的利率随着全球利率上升而走高,金管局必须为此支付更高利息。

金管局每年对政府统合基金(Consolidated Fund)做出的贡献额,是按同样比例分三年拨出,虽然2022/2023财年没有贡献,但金管局仍会按过去取得的盈利做出4亿元贡献。