永续发展与环境部长傅海燕说:“气候风险越来越受投资者关注。与气候相关的信息披露让公司证明它们正在为气候变化的挑战做准备。我鼓励公司利用这个机会,对业务的未来给予利益相关者信心。”

董事会须多元化

新加坡金融管理局助理局长(资本市场)林端利表示,新监管蓝图将有助于提高投资者对可持续投资的信任,让新交所上市公司涉足全球越来越庞大的可持续投资资本。

建议包括在年报进一步描述公司董事的技能、才能、经验和多元程度可如何满足公司的需要。挂牌公司须在2022年开始的财年年报采纳这些新规定。

全球契约新加坡网络(Global Compact Network Singapore)执行董事张佳恩表示,可持续发展报告的新监管要求,将提高本地公司在全球的竞争力。

内部审计师进行鉴定的可持续发展报告,必须和年报一样,在财政年结束后四个月内发布。若是由外部审计师鉴定,则可以在财政年结束后五个月内发布。

监管公司建议规定挂牌公司的可持续发展报告须经过鉴定,所披露的气候相关信息也须采用全球气候相关财务信息披露特别工作组(TCFD)的建议,以为市场参与者提供一致和有助于决策的信息。公司董事也须接受一次过的可持续发展培训。

新加坡董事协会(SID)主席黄素燕说,企业治理在于确保可持续性,“强有力的领导和企业治理流程对公司的生存、转型及为未来定位都很重要。”

企业治理咨询委员会(CGAC)主席陈育宠说:“与气候相关的信息如今已成为利益相关者一个重要的考量因素,因此公司必须提供这些信息。一个多元化的董事会将提供不同的观点,这将加强关键战略问题的决策过程,为公司带来更大的价值。”

监管公司也要求挂牌公司让内部审计师鉴定它们的可持续发展报告,而且审计范围至少应包括鉴定有关数据是否准确和完整。挂牌公司也可选择寻求外部审计师或独立的鉴定服务供应商进行鉴定。

他说,银行、投资者和其他主要利益相关者正急切需要气候信息,商家必须开始提供更好的气候信息,才不会在资本分配和贷款方面被边缘化。而且,客户和供应商作决策时也考虑气候信息。

新加坡证券投资者协会(SIAS)会长大卫·杰乐认为,新条例对气候相关风险的更好定价、更有效的风险管理和市场纪律,以及有效分配资本为绿色和转型活动融资至关重要。对投资者做出明智的投资决策也很重要。

监管公司也建议一套共27项针对环境、社会和治理(ESG)的指标,协助挂牌公司作出划一的披露,也有助投资者进行评估。

“我们相信是亚洲第一个建议强制挂牌公司采纳TCFD的建议披露气候信息的交易所。”

业界认为是及时之举

当局的公众咨询活动即日展开,9月27日截止。

陈文仁说:“一些行业领域属于比较碳密集型,因此与其他行业相比,气候风险对它们的影响更为显著。因此,这些行业应该是最早进行气候披露的行业之一。”

新加坡交易所监管公司(SGX Regco)发布新监管蓝图,建议强制挂牌公司在每年的可持续发展报告中作出气候相关的披露,同时强制它们制定董事会多元化政策,在常年报告作出披露。

新交所监管公司首席执行官陈文仁发布消息时指出,气候变化的影响很可能会越来越严重,只有大家齐力即刻和大规模的减少温室气体排放,才有机会逆转形势。这是新交所提出气候报告建议的原因之一。

按新交所监管公司的建议,强制气候报告将分阶段实行:首先,所有挂牌公司2022年开始的财年应发布气候报告,采取“不遵守就须解释”的原则;接着,在2023年开始的财年,一些领域的挂牌公司将强制发布气候报告,其他领域则可继续“不遵守就须解释”;最终在2024年开始的财年,更多领域的挂牌公司将强制发布气候报告,其余继续“不遵守就须解释”。

这些指标虽非强制,但可辅助上市公司的可持续报告。

对于新交所监管公司提出的气候报告监管蓝图,业界表示欢迎和支持,认为这是及时之举,有助提升本地挂牌公司的竞争力、投资决策、气候风险定价以及绿色融资活动。

监管公司也建议规定挂牌公司在年报中提供更有深度的董事会多元化政策以及披露有关目标、计划和达成目标的时间表。