因为自身以往的工作经历,所以对RCEP原产地规则尤为关注。RCEP原产地规则的亮点主要体现在以下两个方面:一、允许区域内企业在区域价值成分原则和税则归类改变标准这两个原产地规则上二选一,增加了企业的灵活度;二、区域内大型厂商的产品原产地证书可以采取自我认证。
况且《中华人民共和国标准化法》第一章总则中的第二条,明确写了“强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准“。另外,国家推荐标准一旦被纳入到经济合同中,经各方签署确认,那该推荐标准就成为各方必须共同遵守的技术依据。
熔喷料是用于生产熔喷布的重要原材料。熔喷布则是制作医用口罩的关键材料,被称为医用口罩的“心脏”。
DTBP对人体的危害性虽说有争议,但有资料称,DTBP属于“危险”品,被怀疑可能造成遗传性缺陷。此外,DTBP还会对水生生物有害并具有长期持续影响。据报道,全球每月用后即弃的口罩近1290亿只,因此造成的环境问题愈发让人揪心,加上如果再有DTBP问题口罩流入市场,那更是雪上加霜。
正如起诉的下游企业相关负责人对媒体记者说:“根本想不到道恩股份的熔喷料会出问题。道恩股份是国内王牌,当时买的时候觉得其质量肯定没有问题,而且当时熔喷料供不应求,能把料买过来就不错了,也没有想到在收货的时候去做检验。”
今年年初,冠状病毒疫情在中国暴发,之后病毒如被打开的潘朵拉魔盒,波及全球,一时间口罩需求量激增。在巨大的供求落差下,道恩股份受到资本市场热捧,成为超过20个涨停板的大牛股,被奉为中国股市“口罩第一股”。
道恩股份作为被告,在庭审中辩称:第一、原告之所以要求退货退款,真实原因并不是道恩股份原料质量问题,而是现在疫情好转,熔喷布市场趋于饱和,供过于求。第二、DTBP残留量并非公司质检单检测范围,且原告检测引用的国家标准GB/T30923-2014《聚丙烯(PP)熔喷专用料》仅是推荐标准。
有资料显示,DTBP残留的检测比较繁琐,成本也较高,中国许多检测机构也不具备检测能力,因此在中国很少有企业专门去检测这个指标。而欧洲客户对DTBP有严格的要求,因此,中国出口欧洲的企业在生产熔喷料时,基本不采用相对便宜的添加过氧化物工艺。
该公司其他的应诉内容也颇多争议,该案件尚在进一步审理中。报道还称从下游行业了解到,大部分DTBP在熔喷过程中经高温会分解挥发,但DTBP残留量大幅超标,可能会导致下游熔喷布工艺质量波动,并释放大量有异味的挥发性有机化合物。道恩股份随后发布公告澄清,称国家没有禁止使用DTBP的法律法规,也无损害人体健康的科学依据。
同时,基于RCEP直接运输规则,原产货物在满足一定条件的情况下,经第三方(包括非成员方)转运后,仍被视为RCEP原产货物,关键是货物在中转地未经实质性加工。这些规定为RCEP原产货物通过中转航班、班轮、多式联运、过境运输等多种运输方式创造了便利条件。
如果RCEP各国没有规范好各种原材料、产品、检验等各项标准以及原产地规则,并严格遵守及监督,那受害的还是终端消费者。为人为己,千万不要轻视“标准”这件事儿。
规则的本意是好的,但就怕无良厂商,打擦边球,钻法律空子,成了害群之马,便有违RCEP精神了。
诚然,中国国家推荐标准不具有强制性,任何单位均有权决定是否采用,即使违犯这类标准,也不构成经济或法律方面的责任。然而,道恩股份作为《聚丙烯(PP)熔喷专用料》(GB/T30923-2014)国家标准的编制单位,自己却不执行,令人颇感滑稽。
由道恩股份的这个官司,联想到11月刚由亚细安10国以及中、日、韩、澳、新西兰共15个国家,历经八年的不懈努力和谈判,所达成的《区域全面经济伙伴关系协定》(简称“RCEP”)。这既体现了区域国家反贸易保护主义之立场,也是后疫情时代各国亟待抱团取暖重振经济的现实需要,等下一步各成员国完成各自国内审批程序后,RCEP即可生效。
(作者是本地写作人)
如今口罩成为生活必需品,而熔喷布是口罩的核心材料,天天与人的口鼻和皮肤接触,如果每天使用这种超出标准100倍的材料制作的口罩,那会给人们的生命健康和子孙后代及环境造成多大的影响呢?侥幸这批熔喷布被遏制了,之前生产的是否会有同样问题,且已流入国内外市场?行业中的老大都这样了,那这行业的老二、老三及小弟们呢?
近日据报道,有中国“口罩第一股”之称的道恩股份遭下游客户起诉,该公司生产的部分熔喷料中过氧化二叔丁基(Di-t-butyl peroxide,以下简称DTBP)残留量,超过中国国家标准上限,最高逾100倍。
中国目前在熔喷布方面没有强制性国家标准,而医用防护口罩的技术要求虽有强制性国家标准,但主要是规范物理指标,较少考虑化学层面。国际上如巴塞尔、埃克森美孚等公司所制造熔喷聚丙烯,基本不采用添加过氧化物的方法,无残留、无异味。
笔者发现本地大街小巷,无论金融区还是邻里中心,有很多卖口罩的商店摊贩,整盒的一次性口罩,包装盒上很多都没有产品标准,有些零售的,透明塑料袋包装的更是“三无”产品——无出产国、无生产厂家厂址、无执行标准,很是令人担忧。