首先,国民党以政党名义与会之带团人选争议问题。国民党秘书长李乾龙澄清,王金平并非蔡英文赴陆的使者,王金平曾向党主席江启臣保证,蔡英文“绝对没有要我传话,绝对没有”。王金平担任立法院长长达数十年,有其一定程度公信力,但党内却质疑其“蓝皮绿骨”。
最后,国民党放弃以政党名义参与海峡论坛,踏入民进党所设定的反中政治氛围陷阱。针对王金平率团赴厦门参加海峡论坛遭指“求和”,行政院长苏贞昌表示,大陆已定调海峡论坛立基于追求“统一”目标,而国民党派人参与却被羞辱是求和,国民党若还要派团,台湾民众会抱持什么印象,可想而知。
当江启臣向王金平表达国民党不用政党形式参加时,王金平觉得有点遗憾,既然筹划那么久,两岸应透过此次交流推动合作,将两岸过去交流管道再接合起来。
尽管该主播已两度在节目中说,求和是“追求和平”,并欢迎王金平带队,肯定两岸交流,其用词确实改变,但国民党认为,重点“道歉”却没讲出来,虽然央视已积极肯定国民党与会。显然,国民党并未设定互动交流停损点,任由非理性政治情绪因素发酵,而否决原要参与论坛之决定。
国民党保守两岸政策立场及路线,反而被支持者批评为与民进党路线靠拢、“被同化”,丧失展现国民党两岸路线自主性及主导权之契机。这导致国民党难以凸显其两岸政策与民进党有所区隔,恐怕不利于建立具自主性的两岸路线,反陷入被吸纳、被边缘化的政策风险及窘境中。
显然,国民党并未立场清晰地明确表达在“九二共识”前提下,应展开两岸民间组织、政党间交流;反因惧怕被标签化为“求和”、亲中而主动退却,陷入民进党所构建的保守的两岸论述及路线窠臼。
其次,国民党丧失证明它具有重启两岸对话协商及展现政策优势的能力。正因为民进党当局否定“九二共识”为两岸互动的政治基础,导致第一轨道、第二轨道对话暂停;而海峡论坛主要是政党社会组织、团体或个人参与,若能有政党间对话,也可彰显其两岸治理能力。
(作者是台湾佛光大学公共事务学系助理教授)
前总统马英九、前副总统吴敦义若要赴陆,须经专案申请通过;至于前副总统连战或前主席吴伯雄,其政治历练固然资深,但已逐渐远离政治圈。党主席竞选对手前副主席郝龙斌、前主席洪秀柱,在省级因素上易被民进党贴标签。
海峡论坛本属两岸民间社会组织对话与交流,并非“国共论坛”强调党对党交流与对话。前者也邀请其他台湾政党和民间团体,若国民党以政党名义参与,势将凸显不同于民进党当局的两岸政策及路线;借由整合泛蓝政治组织联盟,汇整泛蓝政党间两岸政策论述与路线,避免一再被标签化、边缘化及污名化,倡议两岸关系通向健康化、正常化的和平发展。
国民党主席江启臣宣称,因两岸整体氛围不利双方交流对话,提出国民党不以政党形式参加海峡论坛;民间组团参与之情事,均为个人决定,不代表国民党。国民党决定不以政党名义参与,其背后政治意涵及计算颇多,值得探讨。
自台湾总统蔡英文执政后,台海两岸不仅第一轨道陆委会与国台办政府间对话中断,第二轨道的海基会与海协会协商也暂停,连带在所谓“国安五法”及《反渗透法》的寒蝉效应下,第三轨道对话如国共论坛、海峡论坛无论是否续办或参与规模,皆受到冠病疫情及两岸互动政治氛围不佳之影响,而延期或缩小规模或未参与。
尽管央视已澄清,由台湾前立法院长王金平率团参与,利于两岸关系正面发展;但国民党以没有接到道歉为由,最终决定不以政党名义出席海峡论坛。
两岸关系因台湾内部反中因素,在中断第一轨道、第二轨道对话后,若连第三轨道对话也付之阙如,势将造成两岸关系全面恶化。国民党本可借由以政党名义参与海峡论坛,展现两岸政策优势话语权、主导权及治理能力,却因大陆央视节目主持人李红一席“求和说”争议而横生波折。
再者,国民党放弃以政党名义参与论坛,丧失启动两岸社会对话与交流的机会。中美冲突加剧,美国提出“印太战略”拉拢台湾加入软围堵中国大陆行列,借由“联台制中”遏制中国大陆。中美冲突连带拉动两岸关系紧张局势,若此刻国民党以政党名义参与论坛,即可发挥降低两岸冲突的缓冲角色与功能,避免两岸擦枪走火,及降低陷入战争边缘风险。
若国民党能以海峡论坛作为理性、平等及对话机会之窗,借此展现其不同于民进党当局的两岸政策优势,即能产生与民进党政策差异化结果,提供未来选举时“集体选择诱因”。
其次,国民党以央视记者未公开道歉为由,宣称不以政党名义参与论坛,放弃努力缓和两岸关系对立、紧张及敌对机会,及展现其政策优势。据李乾龙说词,国民党并无要求国台办道歉,而是认为个人用词不当,提出口头歉意即可。