普通法一大优点,就是判决公开透明,法律理据一清二楚。黎智英案与民主派初选案,是两宗最受注目的国安大案,法庭处理公开透明,初选案控辩双方的观点,以及证人说了什么,全都公诸于众;黎智英聘请海外大律师一事,官司由高院打到上终院,看不到法庭的处理,受到任何政治干预,后来全国人大常委会所作的决定,亦无推翻终院裁决。最近特区政府修例,规定海外律师参与国安案件,必须先取得行政长官证明书,聘请门槛无疑是提高了,但并未一刀切禁止。反修例风暴以来,香港出现了很多变化,政治上收紧了,但这样就说香港再无法治及司法独立,实在难以成立。
中美斗争激烈,华府政客“以港遏华”,政治操作层出不穷,国会委员会报告所作的一系列抨击,诸如国安案件不设陪审团“有损公正”等,法律理据毫不扎实,倒是委员会欲以制裁恐吓其他司法管辖区法官,却是清清楚楚,美国政客企图干预香港司法机构独立运作,必须强烈谴责。这两年香港政治环境剧变,坚持法治就是维护香港独特性。澳洲联邦法院前首席大法官祈显义出任特区终审法院非常任法官,多名海外非常任法官亦同意续任,突显香港司法独立,仍然得到国际法律界认同及支持。
国会委员会要求制裁 终院大法官榜上有名
CECC报告就国安法实施情况,对香港法官和司法制度作出连番攻击,观点其实并不新鲜,张举能以往亦曾公开回应过,只是美国政客根本没兴趣认真讨论法律问题。以国安案件不设陪审团为例,首先,陪审团制度本身就不是放诸四海皆准的做法,很多国家或地区的司法制度,都没有这样的安排;其次,现实中,将一些政治敏感案件交由陪审团定断,反而有机会因为陪审员个人政治立场,影响判决公正性。
另外,行政长官早前也按照司法人员推荐委员会的意见,任命澳洲联邦法院前首席大法官祈显义(Patrick Keane)为终院非常任法官,是英国法官辞任风波后,首名新加入终院的海外法官。今年稍后,联合国国际贸易法委员会于香港举办大型会议,也是对香港法治投下信心一票。尽管面对美国政客无理攻击,香港司法独立依然得到国际法律界广泛肯定。
法治是香港成功的基石,守护法治就是维护香港独特性,香港司法界也一直为此克尽己责。香港国安法实施后,英美政客不断诋毁香港法治,去年英国最高法院正副院长,辞去终审法院非常任法官职务,伦敦当局施加政治压力,痕迹清晰可见,然而所谓“终院非常任法官离职潮”并无出现,多名海外非常任法官表明不会辞任,形容香港处于历史关键时刻,需要支持法院维护法治。昨天港府便公布,再有两名非常任法官续任3年,
守护香港法治 港获国际肯定
这已非美国国会政客首度要求制裁香港司法人员。去年5月,7名美国国会议员联署致函总统,促请行政机关制裁香港国安法指定法官及检控人员;两个月后,美国国会及行政当局中国委员会(CECC)发表报告,点名提及香港十多名与国安法案有关的刑事检控专员,以及当时新上任的律政司长林定国,建议美国实施制裁措施。这次CECC再度发表报告,将矛头指向香港29名“相信有参与国安案件”的各级法院法官,促请美国政府考虑制裁,对象包括终审法院首席大法官张举能,以及终院4名法官李义、霍兆刚、陈兆恺和司徒敬。特区政府、外交部驻港公署,以及香港大律师公会与律师会,昨天均发表声明,强烈谴责美方威胁制裁香港法官。
美国国会一个委员会点名要求制裁香港29名法官,指他们有份参与国安案件,包括终审法院首席大法官张举能。
来源:香港明报社评
去年法律年度开启典礼,张举能谈及由指定法官审理国安案件的做法,强调法庭公正持平不会因此安排受影响,指定法官一样会就裁决颁下详列理由的判决书,被告一旦定罪,亦可上诉。事实上,指定专责法官处理特定法律范畴案件,并非罕见安排,国安案指定法官名单由特首拍板,但委派哪位法官处理哪些案件,依然属于司法机构独立行使的司法职能。香港国安法加入严格保释门槛是事实,但不等于否定无罪推定原则。特区政府昨天反驳,包括美国在内的一些普通法司法管辖区,甚至设有机制,可以国家安全为由,准许未经起诉而长时间拘留。美国政客那么关心普世价值,批评香港之前,也许应该先关心一下那些仍被囚在关塔那摩监狱、从未被检控却遭拘留多年的人。
法官判案量刑,不同人有不同看法,一些公众高度关注又或较为敏感的案件,判决引起的回响当然也较大,偶有法官在聆讯过程或判辞中,说了一些较为“出位”的言论,惹来公众议论,但这不等于裁决本身不公正。美国政客以港遏华,不断打击香港,就连香港司法制度也不放过。终审法院是香港法治的重要象征,CECC最新报告将矛头指向终院首席法官及4名法官,不仅无理,更是对香港法治和司法独立的一场正面攻击,必须严辞驳斥。