即将访台的亚太副助卿孙晓雅是职业外交官,负责澳洲、纽西兰及太平洋岛屿事务,同时也兼任资深APEC官员,曾在美国在台协会任职,也曾派驻中国大陆,对两岸事务有一定的理解。这将是继2018年3月,美国国务院东亚暨太平洋事务局副助理国务卿黄之翰访台之后,依照《台湾旅行法》第2位访台的美国高级外交官。当时黄还公开演讲盛赞台湾的民主,引发北京的恼怒,接着当年5月就有多明尼加与布吉纳法索先后与台湾断交,3个月后萨尔瓦多也宣布断交,美方都未能阻止。

美方曾在WHA、ICAO及国际刑警组织等国际组织参与上协助台湾,但至今仍未能突破,蔡政府应思考,美方是能力有限?还是意愿不足?或两者兼而有之?

美方积极劝阻我邦交国弃台未果,台湾连续与两个南太平洋友邦断交,美国也颜面无光,故再加码支持台湾。美国参议院外交委员会甫通过“台北法案”,美国国务院亚太副助卿孙晓雅也宣布,将在两周内以资深APEC官员身分访问台湾。美方此举恐将更恶化两岸的冰冻关系。

美国对台湾的工具性操作正日益强化,这系于美中之间对峙的关系,这种状况可能还要拖上一段时间。但扮演美国马前卒的角色到底是有助于台湾的外交,还是饮鸩止渴?政府应审慎检讨。

作者:汤绍成

如今的“台北法案”内容包括:国务卿或其指派人士,应在法案通过后90天内,且此后每隔180天,向相关国会委员会提出报告,说明行政部门已采取哪些行动强化台湾的国际结盟,并授权行政部门可采取降级外交关系或减少外援等措施,防止相关国家改变或降低与台湾的关系。但该法案最后要通过还需一段时间,这是否正好给北京加紧拉拢我邦交国的诱因?

(作者为国立政治大学国际关系研究中心研究员)

美方官员也提出示警,我太平洋友邦帛琉与马绍尔群岛也可能弃我而去。去年马绍尔群岛与大陆贸易达22亿美元,但与美方贸易却只有3亿1100万美元。北京日前还提议要在该国的朗格拉普环礁建造港口与1000栋住宅,以换取环礁的自治权。马绍尔的动向也将再次测试美国的影响力。

来源:联合新闻网

其实,近年来美国强化与台湾的关系有迹可循。自2001年911事件之后,美国全力反恐,无暇顾及亚洲,因而给予大陆10年的战略机遇期,自然形成与东亚国家的完好分工链。因而自2009年起,欧巴马总统大力推行亚洲再平衡政策,已见对台友善的诸多政策。而川普总统上台后,战略上更是积极针对大陆,再加上可累积与大陆贸易战的筹码,因而加速通过包括《台湾旅行法》等多项友台法案,极尽拉拢台湾之能事,甚至还阻挠邦交国与我断交,确实用心良苦。