23日意大利签署了“一带一路”的备忘录，成了G7第一个与中方签署的国家。意大利对于中资既期待又怕受伤害。期望一带一路倡议带来基础建设的投资、减少贸易赤字、大量进口意大利的产品、保护意大利厂商在中国的商业利益等。同时也期待习近平造访西西里能带来观光收益，吸引中国游客来访。

整个事件体现了中方获得面子，欧、美获得里子，意大利则拿到些许的金子。意大利虽强要资金却须在安全范畴（联盟党、欧盟内部和谐与美国盟友）内取得妥协。

四、不管是联盟党或五星运动皆反欧，倘若中资妥善经营意大利港口营造巨大的经济效益，意大利人民是否会更加远欧，质疑欧盟的能力？

作者：张孟仁

不过，其后续影响值得观察。一、意大利成为G7第一个突破口有其强烈的政治象征性，其他很多想攀中国关系的欧盟会员国是否效尤？德、法两国与中方贸易额远比意大利来得大，是否会吃味？并持续以破坏和谐为由，冷落意大利？

为淡化外界的疑虑，意大利强调签署协议可以平衡意大利与中国近180亿美元的逆差，此外，就算港口拥抱中资也会对收购一事小心谨慎。仔细观察最终版的备忘录仅有29项协议，较之前预估会签50项协议减了不少内容，且拿掉的正是敏感部分的通讯（5G）与技术方面。

另外，里也斯特与热内亚港口并未同先前讨论般放上“战略伙伴”的字眼（当然两个港口都会开放），可说是符合先前欧中双方所谈妥的2020、2030议程合作项目（支持中国—欧盟全面战略伙伴关系；支持全面落实中欧合作2020战略规划），以及欧盟去年九月提出的“欧亚联通”战略架构（加强一带一路倡议同泛欧交通运输网的对接，深化在港口、物流和海运领域的合作），并未脱离欧盟的原则。整体观之，美、欧的警告与内部另一执政的联盟党以“国家安全”为由阻挠奏效。

三、对于美国老大哥的警告仅姑且听之，亲中的五星运动与亲特朗普的联盟党，又是提前布局另一场外交热战的“代理人”战争。

二、尽管意大利联盟党声称握有“黄金权力”可对备忘录里的涉及国安项目进行干预。只是面对国内经济不佳，许多意大利港口早已期待与中国合作，一场国安与经济温饱的戏即将上演，联盟党与五星运动的冲突很快会白热化。