根据评估，与汽车相关的失业人数，在70万人以上。更何况对于来自中国大陆高达2000亿美金的关税生效日期，特朗普也松口声称如果谈判有进度，他会考虑再延后两个月，以完成中美艰钜的政策对接。

作者：卢信昌

特朗普变脸，一如往昔反覆无常；但在全球贸易架构之下的政府放权与专业自治，已然走入分崩拆解的高危险期。

眼前，中美贸易谈判即将移师回美国，开展第三回合的交手和肉搏；而针对欧盟、中国与日本的汽车进口，也将在本周末由白宫做最后的立场表述。目的无他，就是将国内敏感议题与特定产业的利益分配，悉数转嫁给贸易对手国吸收，或是藉机插手产业利益的流向与归属的指导。

透过在钢、铝制品和汽车相关进口的威逼恫吓，让国安关税瞬间成为最好的谈判筹码，好让有签订自贸协议的北美盟国、韩国，同意重新签署或是延后协定条款的实施年限；以及胁迫巴西和苏联等矿产大国，主动限缩钢铁、铝锭的加工程度和出口，放弃渠等在美国境内的高端市场与加值获利。

（作者为国立台湾大学国际企业学系副教授）

虽然汽车加征国安关税将带给美国730亿美元的税收；商务部也如期完成报告并且提交给白宫。不过，关于汽车产业的调查建议，特朗普仍然有90天的权限来做整体考量。毕竟，与汽车相关的各产业组织和主要的汽车制造商难得一致的众口同声，认为课25%的汽车和零组件关税只会对美国汽车产业造成伤害。

过去半年间，欧盟主席荣格数度宣告必然要采取报复行动，必要时也只能以癫狂来对抗颟顸；日本政府则致力于改善其与北京的关系，好为汽车出口和海外投资，找到替代市场和未来的生路。至于中国国家主席习近平更在公开演讲上，陈述其坚守国家主权的发展底线。

由特朗普执政团队以国安条款232所建构出的产业关税论述，不仅拒斥世贸组织（WTO）的申诉评议，主张其并非紧急措施，所以不属于贸易救济范围；同时，其针对个别国家危害程度所做的差异性处置，也不违反最惠国待遇原则之下的平等义务。