许建兴指出,实施新税务要先解决的问题,包括须选出最有效收取税务的方法,例如是在入口时由关税局收税,还是同时也要求海外供应商注册消费税,后者还包括要教育与灌输海外供应商注册消费税的观念。
税务专家也指出,由于消费税可能提高至9%,这项新税到时也会相应提高。不过,这笔税收款额并不高,政府征收新税务的目的不是为了增加税收,而是要让本地企业能同海外商家公平竞争。
此外,企业面向消费者(B2C)的非数码服务,从2023年1月1日起也须付消费税。这包括海外业者通过视讯提供的教育课程、健身课程、辅导服务和远程医疗服务。
目前,价值不超过400元的商品,通过空运或邮寄方式进口,可免付消费税。这意味着本地消费者向淘宝、亚马逊等海外网站购买低价入口商品时不必付消费税,但在本地购买同类商品却得承担7%的消费税,对本地供应商造成不公平的竞争。
德勤新加坡(Deloitte Singapore)东南亚及亚太地区税务合伙人马克德(Richard Mackender)接受《联合早报》访问时说,就跟政府之前对所有进口的数码服务征收消费税一样,海外商家这一回也有足够的时间对刚宣布的新税做准备,而注册消费税与合规的过程也会一样直截了当。
他们认为,要有效实施新条规,政府向电子商务业者取得反馈至关重要。税务局将在咨询业界后,敲定具体实施细节。
蓝国城则认为,对于那些没有借助电商平台或转运商(re-deliverer),而直接把商品卖给本地消费者的海外商家,国内税务局需要制定明确的守则,让它们注册消费税与确保它们顺利合规。
德勤税务合伙人许建兴补充,澳大利亚与新西兰实施了类似税收,而我国政府对海外数码服务供应商执行税收也有一年的经验,相信新加坡国内税务局如今已有把握推行新的税收制度。
目前,价值不超过400元的商品,通过空运或邮寄方式进口,可免付消费税。这意味着本地消费者向淘宝、亚马逊等海外网站购买低价入口商品时不必付消费税,但在本地购买同类商品却得承担7%的消费税,对本地供应商造成不公平的竞争。
不过,许建兴也提到,由于消费者已培养了网购习惯,加上在实体店购买物品也仍须支付消费税,因此这项新税未必能够给本地商家带来竞争优势。
KPMG合伙人兼间接税主管蓝国城受访时说,值得注意的是,政府对空运低价商品征收消费税并不是为了增加税收,而是为了让海外商家同本地企业公平竞争。
税务专家指出,由于消费税可能提高至9%,这项新税到时也会相应提高。不过,这笔税收款额并不高,政府征收新税务的目的不是为了增加税收,而是要让本地企业能同海外商家公平竞争。
另一方面,税务专家认为,政府在实施新税收之前,还要克服一些障碍与挑战。
安永(EY)间接税主管杨开荣说,许多较小型的海外供应商,认为在本地注册消费税,须向客户收取消费税又涉及合规费用,因此缺乏在本地注册消费税的动力。这可能对其他履行责任注册消费税的海外供应商不利。
税务局咨询业界后敲定具体实施细节
副总理兼经济政策统筹部长及财政部长王瑞杰是在周二(2月16日)发表2021财政年预算案声明时,宣布有关这项新税收的消息。
我国是于2018年预算案宣布对所有进口的数码服务征收消费税,并从去年1月起开始实施。
政府因此将从2023年1月1日起,对通过空运或邮寄方式进口、价值不超过400元的商品征收消费税。目前,通过陆运和海运的入口商品,无论价格多少已须付消费税。
消费者两年后网购从海外空运或邮寄至我国的低价商品将须付消费税,这预料会给政府带来每年介于8000万元至2亿元的税收。