对于返还方式，意见稿明确，已消耗或使用的增值服务等不能返还或没有必要返还的应当折价减扣；有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的经济损失，各方都有过错的，应根据各自的过错情况承担相应责任。
中国官方去年12月曾发布文件，限制玩家在网络游戏中的花钱比例，但引起游戏圈巨震和舆论强烈抨击，迫使官方撤回条例。
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《中国青年报》报道指出，这是中国游戏行业首个完整的消费管理规范，适用于指导网游方、调解机构等组织开展未成年人网络游戏服务消费管理及调解，也可为相关部门、司法机关提供参考。
意见稿表明，网游方若没有按照规定接入统一实名认证、没有对未成年人实名的用户进行限充，将承担100%责任；监护人多次破坏防沉迷成果的，如主动帮助未成年人人脸识别、放任未成年人长期消费等将承担100%责任。
意见稿说，用户以未成年人监护人身份发起投诉或申请退费后，网游方应核验其身份，符合退费标准后，网游方、未成年人及监护人应按照法律有关“无效合同”的规定，将各自因该行为取得的财产予以返还。
意见稿还提到，若网游方已依法配置防沉迷措施，但监护人帮助未成年人绕过防沉迷限制等，网游方根据相关消费过程中防沉迷措施的有效性等承担责任，建议一般责任比例为30%至70%，监护人承担剩余责任。
中国互联网协会星期二（5月28日）发布《未成年人网络游戏服务消费管理要求（征求意见稿）》团体标准，明确在未成年人游戏消费退费的纠纷中，网游服务提供者、监护人等应当根据各自过错情况分别承担相应责任。
意见稿也划分网游方、监护人等责任方的担责比例，并提供相应参考场景。
中国发布首个未成年人游戏退费标准，针对未成年人游戏消费退费纠纷，明确划分了网络游戏服务提供者、监护人等责任方的担责比例。
