“优化出口许可制度,加强精准管控。”规划称,要加快出口管制合规体系建设,强化出口管制调查执法,有效打击出口管制违法行为。

规划同时提出,“十四五”期间要增强风险意识,并在防范对外贸易风险、跨境投资合作风险、产业安全风险等做出表述。

“深化内地与港澳经贸合作关系,完善内地与港澳关于建立更紧密经贸关系安排制度体 系。”规划称,要深化对港澳台地区开放合作。

据路透社报道,中国商务部网站周五刊登“十四五”商务发展规划称,外部环境不稳定性不确定性明显增加,各类衍生风险不容忽视。要推进大国协调和合作,丰富完善中美双边经贸交流机制,在相互尊重、平等互利的基础上,加强中美省州等多层次多渠道务实合作。

在参与全球经济治理方面,强调积极参与世界贸易组织改革,加强与世贸组织其他成员沟通合作,持续推进全球贸易自由化便利化。推动完善世贸组织规则,提升对渔业补贴、电子商务、投资便利化、服务国内规制、农业国内支持等议题谈判的参与能力,积极参与中小微企业、贸易与环境等议题磋商讨论。

同时要加强出口管制国际交流合作,推动发达国家放宽对华出口管制,健全不可靠实体清单等制度;拓展进口来源,加快推进农产品和能源资源进口来源多元化,提高进口风险管控能力。加强技术进出口管理,优化完善禁止限制进出口技术目录。

此外,要促进贸易和产业安全联动,科学评估对外贸易对国内产业的影响,完善贸易救济调查工作体系,丰富贸易救济政策工具,健全产业损害预警体系,扩大贸易调整援助试点,加强贸易救济措施效果评估。

完善产业联系机制,建立健全调查和评价制度,加强应对外部冲击的风险预警与防控。促进国际产业安全合作,推动形成更多维护全球产业链供应链开放、稳定、安全、顺畅的积极共识,实施阻断外国法律与措施不当域外适用办法等规定,坚定维护中国企业合法权益。

防范跨境投资合作风险方面,要防范利用外资风险,健全外商投资国家安全审查制度,防范对外投资合作风险,提升 “一带一路”风险防控能力。引导企业加强合规管理,规范海外经营行为。

具体而言,以粤港澳大湾区建设为支撑,深化体制机制对接,深化内地与港澳“联合走出去”平台作用,支持港澳有序参与境外经贸合作区建设,支持香港积极参与国际和区域经贸合作,支持澳门经济适度多元发展,继续同台胞台企分享大陆发展机遇,探索两岸共同市场建设路径和方式,完善两岸民间经贸交流体系。

其中,要健全贸易摩擦风险防控和应对机制,推动形成多主体协同应对工作格局,完善贸易摩擦监测预警与法律服务机制,探索建设应,对贸易摩擦综合试验区,充分运用双边交流合作和多边争端解决机制,妥善应对贸易摩擦。

规划并提出“十四五”时期预期性指标,其中,累计实际吸收外商直接投资(FDI)达到7,000亿美元。社会消费品零售总额年均增5%,到2025年达到50万亿元人民币;货物进出口额年均料增2%,2025年将达到5.1万亿美元;

中国明确“十四五”(2021-2025年)时期在贸易领域的新探索:建设应对贸易摩擦综合试验区,健全不可靠实体清单等制度,健全外商投资国家安全审查制度,对影响或可能影响国家安全的外商投资开展安全审查;推动内地、香港、澳门三地共建单一自贸区。

还要畅通国内大循环依托强大国内市场,促进贯通生产、分配、流通、消费各环节,推动形成国民经济良性循环。