拜登邀请非洲联盟所有成员国出席美非峰会,暂时被中止成员国资格的布基纳法索、几内亚、马里、苏丹则未受邀,与美国没有邦交的非洲国家例如厄立特里亚也被排除在外。

美非峰会首次举行是在2014年奥巴马任内,之后特朗普入主白宫,对非洲采取忽视态度,甚至还称非洲国家为“粪坑”,导致美非关系急转直下。

(华盛顿法新电)面对中国和俄罗斯的势力扩张,美国总统拜登效法前总统奥巴马,重启美国和非洲大陆的联系,包括将在星期二召开第二次美非峰会。

美非峰会其中一个重要议题是关于将在2025年到期的非洲增长与机遇法案。

美国智库战略与国际研究中心非洲项目主任迪佐利利说,经过八年漫长等待,非洲国家将带着“信任赤字”,与美国在峰会上相见。他说:“这个峰会既提供良好的机会,也构成一些风险……美国可以趁此机会向非洲展示其诚心诚意要聆听他们的声音……但现在随着我们的期望高了,问题变成了接下来将会有什么不同?”

拜登重启美非峰会,意在彰显美国对非洲的重视,希望推动美非关系重回正轨,并争取将非洲国家拉到反俄统一战线。

美国国会2000年通过这个法案,让达到人权和民主标准的非洲国家可以以零关税出口大部分产品到美国。

美国国务院主管非洲事务的助理国务卿莫莉·菲说,美方很遗憾,非洲增长与机遇法案这些年来未获得充分利用,她预期峰会将就此议题展开“热烈讨论”,而美方可能探讨在2025年过后与非洲建立自由贸易区。

拜登首席非洲顾问德弗蒙特指出,拜登上任以来,表态支持非洲国家成为联合国安理会常任理事国,而在美非峰会上,拜登将呼吁非洲联盟正式加入二十国集团(G20)。

德弗蒙特说,未来几年将决定世界秩序的形成方式,而拜登与美国国务卿布林肯“强烈认为在这场对话中,非洲的声音将举足轻重”。

这八年间,中国超越美国,成为非洲最大投资来源;俄罗斯通过派遣雇佣兵到非洲热点地区,在这片大陆扩大影响力。

在华盛顿举行的三天峰会期间,拜登将宣布对非洲的新投资,重点讨论因俄乌战争而恶化的粮食保障问题,同时也将聚焦对抗气候变化以及民主、善治等价值观。