报道也透露,日本建立总司令部的具体作用是为了应对“陆海空”常规领域中,结合网络和电磁波等攻击的“混合战”。日本内部研判,俄罗斯在入侵乌克兰之际,运用了这一手法。日本当局担心在应对朝鲜和中国方面,不仅要应对导弹袭击,还要应对可能出现的复合袭击风险。

《日经新闻》报道,中国对台湾的加快军事行动的可能性提高,美国非常重视与盟友日本合作加强综合威慑。目前,日本还没有建立如韩国一样的与美军联合的盟军司令部。由于严峻的安全环境,日本当局有了建立新的体制,继续强化与美军的军事合作能力。

2015年,在安倍前政府的倡导下,日本已修订与安保相关法律,让自卫队和美军运作一体化。自卫队目前可以提供弹药和加油等后勤支援,以及为美军飞机和舰船护航。这个作战总司令部的成立,将确切实现日美军事一体化方针。

当局还计划在2024年3月启动新的防卫机制,让自卫队更容易将民用港口和机场转换为军事用途,尤其是在台湾海峡附近的南西群岛附近的设施。

《日经报道》引述一名自卫队前高级官员的话说:“如果台湾发生紧急情况,中国或在敌对行动爆发前,就在台湾附近海域集结兵力。因此,自卫队和美军必须做好准备,以便及时大规模派出部队到周边地区。如果单靠日本目前的基地是不够的,因此必须征用私人设施。日本有许多2500米或更长的民用跑道,这些都可以转作军事用途。”

《日经新闻》指当局是在俄罗斯入侵乌克兰后,研判台湾发生紧急情况的风险增加。日本自民党内部借此大力提倡部署各种安全网。自民党内部也以此为推动安保新策的核心,提议超越自卫的新作战方式。

报道称,为了专一应对台海局势,当局计划在2024年另设新的“海陆空三自卫队总司令部”。新司令部总参谋将能与美国印太军事总司令官沟通,以便牵头商议作战方针。

日本现行体制中有“联合参谋室”,作为统筹和运作海陆空三自卫队组织。这个部门的总参谋长负责向首相和防长报告和执行命令,并与美军联系。

日本政府拟在本月修订的国防三文件中,加入为台海危机做好防备的内容。据报道,日本当局敲定专设海陆空“总司令部”,牵头与美方制定应对台海危机的战略。另外,当局也将立法征用民间机场和海港,在台海危机时充当军事用途。