特朗普2017年宣布美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），拉开与亚洲的距离。拜登试图将美国的焦点重新拉回亚洲，拟议中的数字贸易协议显示拜登政府对亚洲这个全球最具经济和战略意义的地区提出经济计划的第一步。

这显示拜登政府有意寻求新的贸易机会。拜登自今年1月上任以来，较着重于执行现有贸易协议，而不是继续推进特朗普政府未完成的、与英国和肯尼亚的贸易谈判。

无党派智库“信息技术与创新基金会”贸易政策副主任科里说：“现代贸易政策面临的诸多挑战之一，是要厘清如何在全面协议中平衡制造业、劳工、农业、服务业和环保规定的各种利益冲突……这项任务极具挑战、十分复杂，而具体的数字贸易协议则会简单一些。”

美国一些政府官员已公开暗示，有望与印太经济体达成数字贸易协议。白宫亚洲事务主管坎贝尔本月6日说：“我们需要有一个明确的经济计划，并展开一系列接触。在接下来的一段时间里，你会看到其中一些内容。”

卡特勒4月在一篇评论文章中说，在美国考虑重新加入《跨太平洋伙伴全面进展协定》（CPTPP，即TPP的新名称）之际，数字贸易协议“有助美国重返亚洲的贸易博弈”。

美国前代理副贸易代表卡特勒等倡导者建议，这项协议可借鉴与印太地区的现有安排，如美日数字贸易协议，以及区内各国之间达成的其他协议，如新澳数字贸易协议、新加坡—新西兰—智利数字经济合作协议等。

这种协议至少可避开以往阻碍贸易谈判的一些政治问题，如工会反对，且不需要国会批准。

（华盛顿彭博电）据报道，美国白宫正在讨论一项涵盖印太经济体的数字贸易协议提案，以制约中国的区域影响力。

美国商会亚洲事务高级副总裁傅瑞伟说：“我们非常赞成就数字协议进行谈判，特别是在没有TPP的情况下……我们希望在那个地区看到某种具前瞻性、以规则为基础的协议，特别是可以作为全球协议的典范。”

另一知情者说，这项协议或为数字经济制定标准，包括关乎数据使用、贸易便利化和电子通关安排的规则。

不愿具名的知情人士透露，这项协议的细节仍在起草中，不过可能涵盖的国家包括加拿大、智利、日本、马来西亚、澳大利亚、新西兰和新加坡。