电力零售商提前终止合约或须赔偿用户

能源局建议，把这个百分比提高到至少80％。零售商每个月也须向能源局汇报，确保接下来24个月可以达到当局设定的对冲要求。这项条例也将涵盖不售电给住家用户的其他零售商。

贸工部去年10月宣布，能源局会从今年开始逐步推行各项措施，加强现有的市场竞争结构，确保新加坡具备能源转型的条件。

目前，业者向能源局申请零售执照时，须提呈对冲和风险管理策略，以便当局评估它们的企划是否完善。售电给住家用户的零售商，也须按照用户数量多寡，持续对冲至少50％的电供需求。

例如，若零售商预计用户未来24个月需要100万兆瓦时的电力，就必须与拥有发电设备的供应商签订至少80万兆瓦时的价差合约，并为余下20万兆瓦时的电力提供履约保证金。

能源局认为，多家业者同时退出，意味着一些零售商没有做好应对市场波动的准备。

目前，用户要是提前终止合约，须支付解约费给零售商，但是换作零售商没有履行合约，则不必对用户作出赔偿。

不过，能源局也指出，虽然此举有益于消费者，却可能为电力零售商带来巨额的成本，导致它们较难继续经营下去。

能源局在咨询文件中说：“我们知道零售商提早终止合约，可能导致一些消费者必须以更高的价格买电。”

消协主席杨益财说，消协欢迎能源局的建议，这能让消费者享有稳定的价格，向零售商买电时也能获得额外保护。

除了上述建议，能源局也提出另外三项建议，以提升电力零售商应对市场波动的能力：

因此，当局在考虑是否应该在零售商退出市场时，以另一种方式计算赔偿金额，规定零售商根据剩余的合约期限，支付原有合约价与受管制电价或电力批发价之间的价差。

我国自2018年开放电力零售市场，但受全球能源短缺和批发电价高涨冲击，六家零售商在2021年第四季退出市场，另有两家提前终止与用户的合约，共影响约9％用户。

能源市场管理局拟议四管齐下，收紧对电力零售市场的管制，以降低零售商退出市场对用户造成的影响。能源局星期三（2月1日）发文告，就四项建议展开为期约一个月的公众咨询。

一、规定业者在申请电力零售执照时，须有至少100万元的缴足资本，或有形资产净值达至少100万元；二、委任重要职务如总裁和董事经理，须先通过能源局审核和批准；三、提高对冲要求。

新加坡消费者协会自2019年以来，接获56起有关电力零售商提前终止合约的投诉，占对零售商投诉的7.5％。

为加强对消费者的保护，能源局有意修改行为准则，澄清只要用户没有拖欠费用或违约，即使无力偿债、破产或去世，零售商都不能单方面解除合约。

能源局因此建议，提前与用户终止合约的零售商也必须赔偿用户的损失，赔偿金额须至少等同于用户若提前终止合约须付的解约费。

提前与用户终止合约的电力零售商，未来可能须赔偿用户的损失，赔偿金额必须至少等同于用户若提前解约所须支付的费用。

根据现有行为准则，电力零售商不得终止合约，除非用户破产、去世、违约，或在万不得已的情况下被转到新能源服务。