法案三读
议员关注如何确认 课程真伪及反馈途径
当局也有严谨的程序,委任一组稽查员进行调查工作,并定期检讨他们的任期,以确保他们具备所需的技能。
她指出,当局有一套严谨程序,可委任一组稽查员调查违例行为。精深局的稽查员目前可在私立教育法令下执行调查任务。
颜晓芳说,公众可通过MySkillsFuture网站查阅当局支持的课程。参加课程的学员会受邀接受问卷调查,精深局会利用这些反馈来评估课程。公众若有疑问,也可直接联系当局。
不过,获授权人和稽查员的权限有差别。前者的工作是确认补助申请者的资料、是否妥当使用补助,稽查员则有调查权。
精深技能发展局向违例者索回的补助将归入原属资金,以支持技能培训项目,而不是用来承担当局的营运成本。
议员潘丽萍(惹兰勿刹集选区)、叶汉荣(杨厝港区)、杨益财(拉丁马士区)等也关注如何确认课程的真伪,以及反馈途径。
教育部兼人力部政务部长颜晓芳星期二(1月10日)在国会为精深技能发展局(修正)法案和技能发展税(修正)法案辩论作总结时,回应了几名议员就精深局在扩大执法和调查权力后,如何防止滥权的提问。
针对议员文礼佳(惹兰勿刹集选区)提议设立独立单位来检讨执法行动,并关注小型业者没能力辩护的情况,颜晓芳指出,定罪和处罚是法庭的决定。至于要求业者撤下广告等,当局认为没必要对此成立独立单位。
新增条文也要求获精深局资助者,若无法按时开课或中断课程,须退款给已缴费的学员,或把资助归还给当局。
国会星期二已经三读通过以上两修正法案。任何人滥用精深局补助,包括诱导当局错误发放补助,须缴付非法取得的补助,作为惩罚;同时会面对罚款最高1万元,或监禁最长三年或两者兼施。
“第一,让精深局可以对违例者采取法律行动,发挥更大的阻遏作用。第二,保护学员,免受不实的广告误导。第三,让当局及时索回公共资金,确保各利益相关者的资源获得善用。”
叶汉荣指出,一些居民由于听说一些课程的内容太简单或不实用,以致迟迟未动用技能创前程的补助去上课。
此外,稽查员定期接受培训,掌握调查工作的最佳作业方法。在执行任务前,他们须展示当局赋予的身份证明,滥用职权者将面对纪律行动。
本地有近1000个培训业者,提供约2万5000项课程。她强调,随着政府继续投入资源于持续教育与培训,加强精深局的执法权至关重要。这是为了阻遏不良行为,并维系公众对培训机制的信心,修正法案通过三方面达到这个目的。
她强调,精深局会尽快处理调查工作,严正看待不遵守条例的业者,目前已在培训伙伴网站(Training Partners Gateway)刊登会采取的行动。当局接下来会向业者讲解法案的修订内容。
任何人发出不实或具误导性的广告也可被制裁,罚款最高达5000元,或判监禁最长六个月,或两者兼施。精深局也可指示违规者撤下广告、修改内容或刊登更正通告。如果未遵照指示,也属违法行为。
我接到反馈,有年长者被招募去参加课程,尤其是科技类的,就算他们没有所需的语言能力或基础知识来理解培训内容。精深局获授权人和稽查员可以联络学员,查看他们的学习进展吗?这类随机检查可以避免培训业者虚报学员的表现,称学员及格,但实际上却不是。
——黄文鸿(蔡厝港集选区)
精深局须确保执法行动对不同机构与个人是一致的,可以设立独立单位,负责检讨并批准执法行动,同时提供指引。这可作为独立且公正的监督,有助于建立对机制的信任。
——文礼佳(惹兰勿刹集选区)
教育部兼人力部政务部长颜晓芳指出,当局有一套严谨程序,可委任一组稽查员调查违例行为。精深局的稽查员目前可在私立教育法令下执行调查任务。