反对党领袖毕丹星、议员黄国光(义顺集选区)、郭献川(哥本峇鲁区)等人也就上述修正案展开辩论,课题包括合同价格调整是否会影响组屋售价、是否能增加建筑业客工来源国等。
国家发展部长李智陞昨天在国会为冠病(临时援助措施)(第三次修正)法案提出二读时,概括了本地建筑业眼下面对的艰难挑战,以及这项紧急修正法案涵盖的内容。
考虑到印度、孟加拉等国疫情近期内持续恶化,我国收紧对这些国家边境的管控是捍卫公共卫生的必要举措,但这使我国建筑业人手短缺的情况加剧。我国建筑业工作准证持有者主要来自印度和孟加拉。
李智陞说,修正案将适用于去年10月1日前签订的建筑工程合同。他解释,在这之前,政府已给与企业相当的援助,豁免外劳税务并给予外劳税回扣。而去年10月1日前签订的合约可能没有完全将外劳人力成本的增加纳入考量。
援助措施并非长远之计
此前,当局已透过更高额的外劳税回扣、给与负责公共部门建筑工程的承包商更多时间完工等措施协助建筑业者。但当局也意识到有必要为目前还没履行完建筑合约的业者提供进一步的援助。修正案的目的在于让包括建筑承包商在内的合约能因应外劳人力成本的增加,提出申请调整工程合同价格。
李智陞说,修正案将适用于去年10月1日前签订的建筑工程合同。承包商最迟可在今年9月30日或修正案列明涵盖的延长期限内,为符合条件的建筑工程提出申请。
其中,毕丹星关注组屋合约工程价格若调整,是否就意味着组屋售价将因此上调。
对此,李智陞指出,修正案条文涵盖的是去年10月以前的建筑合同,而这些属于已出售的预购组屋建筑合同。他说,已出售的预购组屋,价格不会改变。
为了协助建筑业者应对外籍劳工人力成本增加带来的压力,国会昨天三读通过冠病(临时援助措施)(第三次修正)法案,允许建筑承包商提出调整工程合同价格的申请,让各方更公平地分摊工程延误的成本。
李智陞吁请各方以互惠互助的心态进行磋商,唯有在不得已的情况下,才启动法律程序。
承包商最迟可在今年9月30日或修正案列明涵盖的延长期限内,为符合条件的建筑工程提出调整合同价格的申请。在提出申请前,建筑承包商须先同客户展开协商,尝试针对调整合同价格达成共识。如果签订合约各方无法顺利达成共识,评定员就会针对个别情况决定合同价格是否须要调整。
至于新预购组屋合同,当局不会以收回建筑或土地成本为依据去制定组屋价格。李智陞说:“当然,整体而言成本将上升。但这并非我们在决定预购组屋价格时,所考量的因素。”
另一方面,李智陞也提醒,政府提供给建筑业者的这些援助仅是尝试为部分困境“止血”的权宜之计,长远来看是无法持续执行下去的。“这也就是为何政府在眼下艰难时刻推出措施协助业者的同时,仍希望与建筑业者合作继续努力推动建筑业转型,并加快转型步伐。”