从历史角度看,缅北以及果敢一直都处于高度自治状态,政府也一直选择与当地的土司首领合作统治。
这让犯罪活动在当地越发猖獗,果敢也逐渐成为与佤邦和妙瓦底齐名的缅甸三大诈骗中心之一。
然而随着行动的深入,新的抉择出现在缅甸政府面前。根据中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员鲍志鹏的分析,缅北地区这种碎片化的政治、经济与社会格局,让当地很难发展出正常的经济模式。过去数十年,支撑果敢经济的先是毒品,随后又演变成赌博和电诈。
中国与缅甸政府展开过多次联合执法行动打击诈骗,在其他地区都取得一些成效时,果敢却一直不配合,气焰嚣张,日前还传出明家杀害中国卧底电诈园的执法人员,直接引致中缅政府下定决心除恶务尽。
他们分别掌控着当地的军警以及行政和财政大权,是不折不扣的“土皇帝”。利用手中的权力,“四大家族”变成犯罪保护伞,不仅给来到果敢的电诈公司提供庇护,家族成员甚至还成立了一系列“企业”与“科技园”,全部经营赌博和电诈等灰色行业。
缅北电信诈骗保护伞之一的明家遭清剿,首领明学昌11月16日自杀,三名重要家族成员移交中国警方。
另一个根本问题是,果敢的经济出路在哪里?
即便四大家族被根除,权力的真空与经济的困境可能让新的犯罪势力重回果敢,换一把保护伞后重操旧业。
四大家族一旦被根除,缅甸政府急需考虑如何继续控制果敢的问题,尤其目前当地的反政府武装也在攻打果敢,意图夺下整个地区将缅甸政府的势力赶走,这也让四大家族的命运变得扑朔迷离。
1980年代末至2009年实际统治果敢的自治区主席彭家声曾经表示,这里商业路走不通,农业没有土地,工业没有市场。这让果敢只能靠种植鸦片、贩毒、开设赌场,乃至近年来经营电诈园区谋生。
然而这场针对诈骗的围剿行动才刚刚开始。站在明家背后的,是缅北诈骗“重镇”果敢,号称“四大家族”的白、魏与两个刘家。