外交人员与分析员认为,敏昂莱是务实的军事强人,他曾研究其他国家的政治转型,以确保军方2011年交出政权后,不会出现像利比亚与其他中东国家政治转型时期出现的乱局。敏昂莱2016年2月会见巴西驻缅甸大使时说:“我们不会让缅甸上演以失败收场的阿拉伯之春。”
2008年宪法也让军方掌管内政、国防及边防部门这三个重要部门。此外,宪法规定配偶及子女为外国人者不得出任总统等要职,夫婿为英国籍的翁山淑枝因此在民盟执政后不能出任总统。
分析:研究他国政治转型
敏昂莱是务实军事强人
64岁的敏昂莱1972年至1974年在仰光大学学法律时,与当时学生政治运动沾不上边。当其他同学纷纷参加示威之际,他却多次申请报读缅甸国防综合大学,终于在1974年第三次申请时获得录取。
敏昂莱在国防综合大学的一名同窗2016年告诉路透社:“他低调,沉默寡言。”这名同学称,敏昂莱当年表现平平,升迁缓慢。当年敏昂莱最终升越中级军官时,这位同学深感“意外”。
缅甸军方1962年发动政变推翻政府后成立军政府,统治了缅甸近半个世纪。缅甸直到2008年才通过新宪法,在2010年根据新宪法举行多党制全国大选,当时反对派领袖翁山淑枝领导的全国民主联盟(民盟)指军方操纵选举而抵制大选。2011年,军方将政权移交给前军人登盛领导的半文官政府。2015年,缅甸首次举行较具实质意义的民主大选,民盟参选并获得大胜,军方隔年和平移交政权。
然而,军方移交政权后继续拥有主导政治的影响力,因为宪法规定国会两院的25%席位须保留给军人,要修宪须获得至少75%议员的支持。这意味,如果军方不点头,民选政府根本无从修宪。
缅军2017年开始在若开邦镇压罗兴亚人而引发难民潮,超过73万罗兴亚人涌入邻国孟加拉避难。联合国和西方国家指缅军在镇压过程中奸淫烧杀,并具有“种族灭绝”的意图。欧盟、美国、加拿大和澳大利亚2019年宣布制裁敏昂莱等军方高层,国际刑事法庭也启动相关调查。
(仰光综合电)缅甸军方发动政变夺权后,掌握最高权力的国防军总司令敏昂莱顿时成为焦点人物。由于缅军是出了名的“与世隔绝”,即使最顶尖的分析员对其内部运作都所知不多,因此军方下来还有什么动作难以预测。
敏昂莱2011年出任国防军总司令至今。翁山淑枝2016年出任国务资政后,敏昂莱也逐渐走到台前,成为政治公众人物。2016年2月,军方宣布敏昂莱的总司令职务延长五年。
民盟在去年11月8日的大选中二度取得压倒性胜利后,坊间传出民盟政府下来要争取废除上述宪法条款。军方发动政变是否于此有关,耐人寻味。