过去三年至少有19名中国公民在巴基斯坦多起恐怖袭击中身亡,遇袭地点包括卡拉奇大学孔子学院,以及中国葛洲坝集团承建的达苏水电站。其中,俾路支解放军与巴基斯坦塔利班(简称巴塔)常被视为幕后元凶。
但此次上合组织政府首脑理事会,阿富汗临时政府再次未获邀参与。阿富汗是上合组织观察员国,但这一资格在阿塔上台后被冻结。
中国首批海外风险咨询机构东方锐眼的执行董事郑刚受访时指出,俾路支解放军仍是袭击中巴经济走廊的主力,但两个恐怖组织近年来加强合作,甚至表现出某种合流趋势。
两名中国公民上周在巴基斯坦遭遇恐怖袭击后死亡,中国政府强调巴基斯坦“亟需采取有针对性安全措施”,为两国合作创造安全环境。专家认为,安全问题已是影响中巴经济走廊推进的最重要因素。
据中国外交部网站星期三(16日)公布的中巴联合声明,双方将打造中巴经济走廊建设“升级版”,作为高质量共建“一带一路”的示范性工程,包括推进巴1号铁路干线升级改造项目,为喀喇昆仑公路二期改线项目寻求融资,加快推进瓜达尔港配套设施建设等。
中国总理李强星期一至星期四(10月14日至17日)访问巴基斯坦,并出席在伊斯兰堡举行的上海合作组织政府首脑理事会。期间,他与巴基斯坦总理夏巴兹、国民议会议长萨迪克等举行会谈,并会见参谋长联席会议主席和陆海空三军参谋长等军方高层。
巴基斯坦在联合声明中表示,坚定不移致力于进一步加大安保力量投入与协调,进一步强化安全措施。中国强调亟需在巴基斯坦采取有针对性安全措施,共同为两国合作创造安全环境。
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潘光称,俾路支解放军是以极端分离主义为特点的恐怖组织,巴塔则与阿富汗塔利班有密切联系,以极端宗教主义为特色。
据新华社消息,李强在会谈中希望巴基斯坦继续为中国企业提供良好营商环境,全力保障在巴中国人员、机构、项目安全,称中国坚定支持巴国反恐斗争,愿积极推进反恐合作,帮助巴国加强建设反恐能力。
李强到访前,巴基斯坦第一大城市卡拉奇和西南部俾路支省上周接连发生恐怖袭击,导致包括两名中国公民在内的二十余人死亡,凸显中巴合作面临巨大的安全挑战。卡拉奇的恐袭对象是计划在当地建设两座火电站的中资企业,俾路支省则是中巴经济走廊的重点地区。
上海社会科学院资深研究员、上合组织研究中心主任潘光接受《联合早报》采访时分析,继续推进中巴经济走廊是李强此行的核心问题,但能否顺利推进取决于安全问题。
夏巴兹6月访问中国时,中巴两国在联合声明中鼓励阿富汗塔利班临时政府坚定打击境内任何恐怖主义势力。
潘光坦言,巴基斯坦宗教去极端化难度很大,也与阿富汗问题紧密相关。
郑刚说:“俾路支解放军原先多采取游击战的策略;但在巴塔提供培训后,开始采取人肉炸弹等恶劣手段,袭击地点也不再局限于俾路支省。”