澳洲总理阿尔巴尼斯去年5月上任后,两国关系出现回暖迹象;阿尔巴尼斯和中国国家主席习近平2022年11月在印尼峇里岛举行会谈后,双方高层官员半年来逐步恢复接触。有分析认为,法瑞尔此次行程可能为阿尔巴尼斯年底访华铺路。
法瑞尔在文告中写道,澳洲政府对于中澳双方的贸易进展表示满意,这包括恢复煤炭、棉花和铜贸易,以及中国同意对澳洲大麦关税加速审查。
澳大利亚贸易部长法瑞尔星期四起(5月11日)访华,并将展开2019年以来中澳最高级别贸易官员面对面会谈。法瑞尔启程前称,将大力倡导全面恢复澳洲对中国畅通无阻的出口;中国商务部则呼吁两国推动中澳经贸务实合作向前发展。
中国商务部新闻发言人束珏婷星期四在例行记者会上说,中国希望进一步落实中澳两国元首峇厘岛会晤重要共识,就发展双边经贸关系、妥善处理彼此经贸关切深入交换意见,推动中澳经贸务实合作向前发展。
这将是法瑞尔和王文涛今年2月举行视频会谈后,两人三个月内第二次接触。法瑞尔也将在访华期间与中国政治领导人以及贸易代表会面。
受访学者分析,中澳关系处于回暖期,两国可能在法瑞尔访华期间达成一些原则性的合作意向。
法瑞尔表明,他将在此行中大力倡导,全面恢复澳洲对中国的所有领域畅通无阻的出口,以造福两国以及维护澳洲出口商和生产商的利益。法瑞尔接受《悉尼先驱晨报》时也称,他将对两名澳洲人成蕾与杨恒均在华被拘留表示关注。
中国外交部发言人汪文斌也在例行记者会上向澳洲伸出橄榄枝,称中澳可通过建设性磋商平衡解决各自在经贸问题上的关切。
中澳关系自2018年急转直下,两国在经贸领域的交锋过去三年显著升温。澳洲对中国进口的铁道轮毂、不锈钢水槽等产品采取反倾销和反补贴措施;中国则限制进口澳洲的煤炭、大麦、红酒、龙虾等商品,并在2021年5月宣布无限期暂停中国国家发展和改革委员会与澳大洲联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下的一切活动。
上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新接受《联合早报》访问时分析,中澳双方可能在法瑞尔访华期间达成一些原则性的合作意向;两国关系处于回暖期,但需要双方共同、长期维护。
法瑞尔星期四至星期六之间访华。根据法瑞尔启程前发布的文告以及澳洲媒体报道,法瑞尔将在星期五(5月12日)与中国商务部部长王文涛共同主持第16届中澳部长级经济联委会,该会议2017年后因中澳关系遇冷而暂停。
新加坡国立大学政治系副教庄嘉颖接受《联合早报》采访时指出,澳洲的情况显示,只要一个国家能找到应对压力的方法,中国经济惩罚的效果是有限的;北京很可能意识到对外施加压力取得的效果有限,因此决定调整外交策略。
美国总统拜登本月底将访问澳洲,并参加美日印澳四方安全对话领导人会议;周士新认为,如果澳洲领导人继续紧紧跟随美国的脚步,特别是在对华议题上采取一些不利于双方关系的言论和措施,中澳关系仍可能“走回头路”。