在特拉斯正式当选保守党党魁前,英国媒体《泰晤士报》上星期(29日)引述接近她的人士透露,出任首相后,她会把中国列为英国国家安全的“威胁”。英国一些评论认为,特拉斯身边的放出这个消息,是为了“拉票”。然而,特拉斯此前确实多次就新疆人权、台海、香港等问题强硬发声,也曾在8月初召见中国驻英大使郑泽光,要求解释北京在美国众议院议长佩洛西访台后采取的“咄咄逼人”行动。
英国新任首相特拉斯星期二(9月6日)正式走马上任,受访学者预计,在国际地缘政治以及英国国内氛围的影响下,特拉斯未来会对华采取强硬态度。
谈到特拉斯上台后可能采取的对华外交政策,中国人民大学欧盟“让·莫内”讲席教授、欧盟研究中心主任王义桅接受《联合早报》采访时分析,特拉斯应该会更多地追随美国步伐,配合美国继续对华施压。
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特拉斯会配合美对华施压
李明江说:“中国现在肯定是不愿意看到英国方面对中国的这些政策描述……但现在中国能做的事情并不多,因为中英关系如果要向负面发展的话,主动权主要是在英国那边。中国也许可以做的是,在一些问题上,在不损害利益的情况下,暂时不要刺激英国,以免扩大、激化矛盾。”
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江受访时则指出,英国对华政策会愈加强硬,背后反映的可能是这几年来英国民众对于中国的认知,一直往负面方向发展。正因如此,为了赢得更多政治支持,英国政治人物也在对华政策上采取强硬立场。
王义桅解释,由于英国已脱离了欧盟,英联邦又属于象征性的组织,因此英国如今还能倚赖的主要就是和美国的关系。而受到中美关系低迷的影响,英国的外交叙事无论在意识形态或是国安方面,都会强调与美国的配合,“这是毫无疑问的”。
王义桅也研判,中国崛起动摇了英国工业革命以来的底层逻辑。他分析说,英国是工业革命的发源地,因此各种制度标准和规则都由英国制订,而今随着中国经济规模不断发展与扩大,在英国看来,这动摇了该国作为标准、规则制定者的主导地位。
本世纪前十多年,英国对中国主要是采取以发展经贸为主的政策,其中卡梅伦政府在2015年与到访的中国国家主席习近平签署了一揽子大型经贸合作协定,开启了中英关系的“黄金时代”。不过,自从美国特朗普政府对华采取愈发强硬的政策以来,中英关系不断下滑,英国宣布弃用中国科技企业华为的5G设备,也在香港问题上与中国尖锐交锋。