但相比林郑政府提出的方案,新方案建议的部门架构调整力度更大,包括在政务司、财政司和律政司司长之下各增设一名副司长及高层支援职位,从而加强顶层督导与跨局协调工作。
不过,候任行政长官办公室秘书长郑锺伟回应时表示,反对分阶段通过重组方案,称政府架构重组是特首当选人落实政纲很重要一环,形容为三军未动粮草先行,要有人员配置才能落实工作。
他说:“正如李家超所说,他会选取指定项目设关键绩效指标(KPI)。这意味着他上任后的100天之内,要在市民关心的房屋和通关问题上有突破,否则会令市民不满。”
现任特首林郑月娥去年发表任内最后一份《施政报告》时,也提出大幅改组政府部门架构,除了建议把13个政策局增加至15个,也会把不少部门重组。李家超在早前的特首选举期间,曾公开表明同意本届政府提出的“3司15局”改组蓝本。
网民批评新政府吞食纳税人血汗钱
香港迈臻研究所总监宋立功接受《联合早报》访问时认为,这次港府提出的架构重组方案尚算合理,如运输和房屋都是重要的政策范畴及民生事项,分拆该政策局可以让港府聚焦和整合资源,更好地推动相关政策。至于增新文化体育及旅游局,则是回应近年港人对文化和体育领域的需求大增。
香港九七回归中国后,多任特首皆提出重组司局级部门,例如曾荫权曾成功将3司11局分拆为3司12局;另一位前特首梁振英则提议改组为5司14局,但由于民主派反对,有关建议方案最终不了了之。
政制及内地事务局长曾国卫也否认开新职位是政府自肥,建议公众视为对未来的投资。他强调,行政长官当选人李家超曾任司局长,明白如何改变架构以加强施政,急市民所急,形容要新政府做事就要提供士兵。
经过李家超和林郑月娥早前的协商后,香港行政会议在上周二通过新一届政府的架构重组建议,基本上沿用本届政府提出的“3司15局”方案,包括增设“文化体育及旅游局”、将现有的“运输及房屋局”一拆为二、调整多个现有政策局的分工和名称,以及理顺政务司和财政司司长办公室的分工等。
新思维议员狄志远也质疑,新方案按照下任特首候选人李家超的要求加设副司长后,每年开支会由3000万港元增至超过9000万港元。他要求当局解释新方案对政府施政有何具体增值,又建议在新政府上任后才审议开设副司长。
他说:“市民、议员迫切渴望新一届政府做好成绩。你要有好的设计、好的人员配置、高层推动才做到想做的事,我完全不觉得要再分阶段。”
不过,有关方案近来在社会上引起不少争议。有网民批评,纳税人的血汗钱正给政府如狼似虎地吞食。也有网民说:“政府只懂不断膨胀,实事却做不了。”香港立法会本周五首次开会,讨论新一届政府架构重组方案。建筑、测量、都市规划及园境界议员谢伟铨在会上指出,原则上支持该方案,但认为当局应审慎理财及考虑市民观感,尤其是在经济不景时增加大量职位,每年开支涉及逾9000万港元,可能会令人觉得“未见其利、先见其害”。
但宋立功也表示,这次政府架构重组涉及的开支庞大,市民的期望也大,所以李家超上任后再没有蜜月期,一定要在一年半载内做出成绩。
香港迈臻研究所总监宋立功接受《联合早报》访问时认为,这次港府提出的架构重组方案尚算合理,如运输和房屋都是重要的政策范畴及民生事项,分拆该政策局可以让港府聚焦和整合资源,更好地推动相关政策。至于增新文化体育及旅游局,则是回应近年港人对文化和体育领域的需求大增。
郑锺伟强调,在新方案下增设的三名副司长有明确分工,副司长的职务除了分担司长繁重的工作,也可以由司长指派副司长,推动执行特首当选人施政重点及公众关心的项目。
有受访学者分析,这次港府架构重组涉及的开支庞大,意味着李家超上任后再没有蜜月期,一定要在短时间内做出成绩,否则其民望会下跌。
根据新方案,下一届特区政府将增添13名政治委任官员和57个公务员职位,每年涉及9500万港元(1583万新元)薪酬开支,较本届政府提出的方案每年额外开支多6000万港元。当局期望立法会在下月中前完成所有立法和拨款程序。
香港下一任行政长官候选人李家超为了提升政府管治素质,决定改组新一届特区政府架构。但有关政府架构重组方案近日在香港社会引发不少争议,被质疑架构膨胀,浪费公帑。