路透社报道指出,唐凤在第二天议程简报时,秀出南非非政府组织“CIVICUS”根据世界各国公民权利的开放程度进行排名的彩色地图,图上大陆与台湾分别被标示为红色的“封闭”(closed)和绿色的“开放”(open)。
淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授陈一新向《联合早报》表示,蔡政府错用“CIVICUS”的这张图表来凸显台湾的民主成就,过度表扬自己反而自取其辱。
事后,美国国安会否认此事。台湾外交部也强调,美方已说明是技术问题所致,美台关系稳固友好。
报道引述消息人士称,这段画面让美国官员惊惶失措,白宫国家安全委员会甚至愤怒地(angrily)联系国务院,担心该地图似乎将明显地将台湾显示为一个国家。
后续主持人再请唐凤发言时,唐凤的画面被移除,只出现一张写着“台湾数位部长唐凤”的字卡及她的声音。随后,屏幕上的免责声明写着:“本小组中个人所表达的任何意见都是个人意见,不一定反映美国政府的观点。”华盛顿向台湾政府提出抗议,台湾政府则感到愤怒。
她说,美方事后有恳切说明,唐凤画面被移除是因为峰会控制中心出现技术问题,导致荧幕分享功能无法使用。台美已就该技术性问题充分沟通,双方互信坚实、关系稳固友好。
台湾行政院政务委员唐凤代表出席美国主办的“民主峰会”,疑因一张简报图片将中国大陆与台湾标示为不同颜色,让被“突袭”的美国错愕,传出美国白宫下令将唐凤后续发言画面消失。
美国总统拜登主持的首届“民主峰会”在本月9日、10日举行线上会议,台湾也在受邀之列。但总统蔡英文无缘与会,由驻美代表萧美琴和唐凤代表与会。
受访学者分析指出,台湾错用图表凸显台湾民主成就,求荣反辱,也不排除想凸显“一中一台”,被美国当场识破,破坏台美互信。
政治大学外交系副教授黄奎博认为,熟知对美外交的人都可推断,美国事前一定会告知蔡政府,保持低调参与民主峰会,不要明显突出“一中一台”,以免造成美国对中国大陆关系的不必要困扰。
他说,事实上,台湾仍处于正在民主化的过程中,也未达民主的标准,只是因为政治正确而受邀与会,唐凤用的这张图不仅显示台湾比大陆民主,同时也昭告天下,美国及其东亚盟友日本、韩国等的民主程度通通不如台湾。台湾欲寻求国际支持,却得罪美国等一票国家实为不智。
他分析此次事件可能有三个原因:一、蔡政府多数官员不太熟稔国际外交,明知美国提醒,却不小心找了一张会凸显“一中一台”的图;二、蔡政府故意以那张图打“擦边球”,结果被美国官员当场识破,破坏了台美互信;三、美方知道蔡政府要展示的文稿,但未事先察觉那张图的政治意涵。
受访学者分析指出,台湾错用图表凸显台湾民主成就,求荣反辱,也不排除想凸显“一中一台”,被美国当场识破,破坏台美互信。
台湾外交部发言人欧江安昨天表示,唐凤的简报资料,按照主办单位的建议,于会前就先行提交,并非临时播出。
学者:凸显台民主成就过度表扬反而自取其辱
不过,白宫未对此发表正式评论。国务院称,此事是因为荧幕共享的“混乱”(confusion)导致唐凤的画面被移除,是一个“无心之过”(an honest mistake)。